关于2004年大中型煤矿企业安全监察工作的指导意见
国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局
煤安监监一字〔2004〕21号
关于2004年大中型煤矿企业安全监察工作的指导意见
为了贯彻落实全国安全生产工作会议精神和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，进一步强化煤矿安全监察工作，推动全国煤矿安全生产形势的进一步稳定好转，现对2004年大中型煤矿企业的安全监察工作提出以下指导意见：
一、提高认识，进一步明确工作思路和工作目标
党中央、国务院对煤矿安全生产工作十分重视，建国以来、尤其是党的十六大以来，采取了一系列重要举措，有力地促进了全国煤矿安全生产形势的稳定好转；但由于我国煤矿安全生产基础薄弱、从业人员素质较低、安全欠账多，事故总量仍然居高不下、重特大事故仍时有发生，安全生产总体形势依然严峻。因此，要从全面贯彻落实“三个代表”重要思想的高度、从维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识搞好煤矿安全监察工作的重要性和紧迫性，进一步明确工作思路和工作目标，将思想统一到全国安全生产工作会议精神上来、统一到国家局党组总体工作部署上来。
今年大中型煤矿安全监察工作的总体思路是：以十六大、十六届三中全会精神为指针，全面贯彻落实全国安全生产工作会议精神和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，按照国家局党组的总体工作部署，以全面实行煤矿安全生产许可制度和推进安全质量标准化建设、煤矿安全程度评估工作为手段，继续深化煤矿安全专项整治，促进煤矿企业建立安全生产长效机制；以重点监控对象、“一通三防”和防治水为重点，全面提升煤矿安全管理工作水平，减少大中型煤矿企业的事故起数及死亡人数，促进大中型煤矿企业安全生产形势的稳步好转；进一步加强自身素质建设，做到严格、公正、文明执法。
今年大中型煤矿安全监察工作的总体目标是：努力实现大中型煤矿企业重特大事故起数比2003年下降10%，确保全国煤矿总事故死亡人数较2003年下降4%、百万吨死亡率控制在3.8以下。
二、全面推进安全质量标准化建设，改善煤矿安全生产条件
安全质量标准化建设是煤矿企业生产经营活动中的一项基础性工作，体现了“安全第一”的方针和“以人为本”的理念，突出了安全与质量的统一和安全与管理的统一，是建立煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。煤矿安全质量标准化建设工作在省（区、市）人民政府的统一领导下，由其指定的部门牵头组织实施。各省（区、市）应根据国家局颁布的“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法”、结合各地实际情况编制具体的实施细则。各级煤矿安全监察机构（含未设立煤矿安全监察机构的省、自治区人民政府指定的负责煤矿安全监察工作的部门，下同）要监察辖区内煤矿企业安全质量标准化建设工作的开展情况，并进行督促指导，以全面推进煤矿安全质量标准化建设工作的深入开展。要通过促进煤矿企业广泛深入地开展安全质量标准化工作，不断改善煤矿安全生产条件。
三、全面贯彻落实《安全生产许可证条例》，提高煤矿的安全准入门槛
实行煤矿企业安全生产许可制度，是国家为从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入煤炭市场、消除事故隐患的一项重大举措。煤矿安全生产许可证按自然矿井发放。中央管理的煤矿企业所属矿井的安全生产许可证由国家煤矿安全监察局负责审核发放；其他矿井的安全生产许可证由各级煤矿安全监察机构负责审核发放。各级煤矿安全监察机构要按照《安全生产许可证条例》和国家局即将颁发的实施办法的要求，认真做好煤矿安全生产许可证的发放工作，并确保发证有序进行。2004年要分期分批地完成所有提出申请的、大中型煤矿企业所属已生产矿井的安全生产许可证的审核发放工作。
四、加强领导，继续开展煤矿安全程度评估工作
煤矿安全程度评估工作是实施分类指导和重点监察的一项基础性工作，是国家局在监察手段方面的一个创新，各地要在总结去年工作经验的基础上进一步加强对煤矿安全程度评估工作的领导，早安排、早部署，确保年内全部大中型煤矿企业评估工作的完成。各地要将评估结果向当地人民政府通报，并及时进行公布。对拒不进行安全程度评估的煤矿企业和不具备基本安全生产条件的矿井，由地方人民政府按《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》（国办发〔2003〕58号）要求予以关闭。对安全程度评估等级为A类的矿井要督促其继续巩固提高，评估等级为B类的矿井要督促其改进提高，评估等级为C类和D类的矿井除了要求其限期整改和停产整顿外，还要将其列入重点监控对象；对于评估等级为D类的矿井不予发放煤矿安全生产许可证。今年国家局将研究制定全国统一的煤矿安全程度评估标准，在统一的评估标准颁发实施前，各地仍按自定的评估标准执行。
五、积极落实安全生产控制指标体系，督促各煤矿企业建立切实可行的安全生产责任制
安全生产控制指标体系是今年国家建立的一项新的安全生产制度，各级煤矿安全监察机构要根据国家下达的各省（区、市）安全生产控制指标，及时督促地方人民政府将煤矿的安全生产控制指标分解落实到各煤矿企业，督促煤矿企业将安全生产控制指标分解到基层，并督促签订责任书，形成一级抓一级的安全生产责任体系；要加强对大中型煤矿企业安全生产控制指标完成情况的跟踪和考核，及时发现和解决问题，并及时向地方人民政府和有关媒体通报。
六、全面贯彻瓦斯治理“十二字”方针，继续实行重点监控
各级煤矿安全监察机构应在国家局确定的45个重点监控对象的基础上，根据本地区实际情况研究确定辖区内的重点监控对象，列入今年的工作重点和工作计划。对于近两年发生过特大以上事故的，安全基础薄弱、瓦斯灾害严重、水害严重、安全评估为D类和C类的，以及改制、兼并和破产重组的煤矿企业，均应列入重点监控对象。
对改制、兼并和破产重组的煤矿企业，要重点监察其安全机构是否健全，安全管理制度和技术措施是否健全，安全生产责任制是否落实等。
要将“一通三防”和“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理方针的落实情况列入重点监控内容，并按照国家局制定下发的《“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理方针监控要点》（见附件１）进行监察，凡不符合要求的，要依法下达执法文书，要求企业立即整改或停产整顿。
要加大对煤矿企业安全费用提取和使用情况的监察力度，确保煤矿企业足额提取、全额使用，凡不按规定提取和使用安全费用的煤矿企业，要依法下达执法文书进行处罚。
七、加强煤矿建设工程安全设施“三同时”的监察，从源头上消除事故隐患
各级煤矿安全监察机构要严格贯彻执行《煤矿建设项目安全设施监察规定》，未经设计审查同意或竣工验收合格的，要责令其停止施工、生产，拒不执行的，依法移送有关部门吊销采矿许可证，并通报地方政府以非法矿井予以关闭。
各级煤矿安全监察机构要加大煤矿建设工程安全设施“三同时”的监察执法力度，对擅自开工或投入生产的矿井，要依据《安全生产违法行为行政处罚办法》和《煤矿安全监察行政处罚办法》予以处罚。
坚持严格审查和技术指导相结合的原则，充分体现监察与服务的结合。在设计审查中坚持推广应用先进技术、先进工艺、先进材料，坚决淘汰落后的技术、工艺、材料，提高煤矿安全生产条件。
由国家局负责的安全设计审查和竣工验收，矿井所在地区的煤矿安全监察机构必须预先进行审查把关。
八、加大事故查处力度，建立特大事故通报制度
各级煤矿安全监察机构要进一步加大事故查处力度，积极协调有关方面的工作，在规定的时限内完成事故的调查结案工作，并加强对事故调查处理结果落实情况的督促监察。
为提高特大事故结案批复工作的效率和质量，各省级煤矿安全监察机构在呈报事故批复请示前，应当先与国家局有关司（室）沟通。
建立特大事故通报制度。在发生特大以上事故（或有代表性的重大事故）后，为使其他煤矿企业及时吸取事故教训、预防同类事故的再度发生，相关煤矿安全监察机构应在事故调查技术报告完成的基础上及时将事故的发生过程、直接原因等已认定的情况向辖区内的煤矿企业进行通报。
九、创新监察手段和监察方式，提高安全监察效能
努力实现煤矿安全监察工作的“三个结合”，即将监察操作者、组织者同监察决策层、管理层相结合，将现场监察同对生产计划、安全投入、矿井生产布局、总体部署、人员培训、职业健康建设等的监察相结合，将监察硬件同监察软件相结合。并注意加强对监察意见的落实情况和职工安全培训情况、持证上岗情况的监察。对大中型煤矿企业进行的安全监察可参照《大中型煤矿企业安全监察要点》（见附件２）的规定执行。
建立行之有效的监察通报制度，及时将监察执法意见通报给煤矿企业和地方政府，以发挥地方政府对煤矿安全生产工作的统一领导作用，发挥煤矿企业在安全生产工作中的主体作用，督促煤矿企业及时整改存在的事故隐患。
监察工作中，要注意与企业安全管理机构的配合，可定期召开联席会议，分析重大事故隐患整改情况，互通信息，指导煤矿企业安全管理部门加强对矿井现场的安全检查与管理，充分发挥企业安全管理机构的作用。
各级煤矿安全监察机构要按照属地监察的原则，进一步加大对辖区内中央管理的煤矿企业的安全监察力度。
十、加强队伍建设，提高监察执法水平
要通过各种方式，加强对监察人员的思想政治教育和业务素质培训，进一步转变监察执法人员的工作作风、提高监察执法水平，做到严格、公正、文明执法，确保监察执法工作的程序合法、处罚准确、文书规范、过程透明。
附件1.“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理方针监控要点
2.大中型煤矿企业安全监察要点
二○○四年三月二日
附件1：
“先抽后采、监测监控、以风定产”
瓦斯治理方针监控要点
一、矿井通风
（一）矿井是否存在超通风能力生产的现象。矿井是否定期进行通风能力核定。矿井在安排采掘作业计划的同时是否进行通风能力核算，当通风能力不足时是否按照通风能力核减生产能力。全矿井、采区、采掘工作面、硐室风量是否满足要求；主要通风机安装、反风设施是否符合相关规定和要求。
（二）生产水平和采区是否实行分区通风。高瓦斯矿井、突出矿井的各个采区和开采容易自燃煤层的采区是否设置了至少1条专用回风巷。采区进、回风巷是否贯穿整个采区，是否存在一段为进风、一段为回风的现象。矿井是否存在不合理的串联通风。
（三）采掘工作面、井下爆炸材料库、充电硐室等是否采取独立通风；在采用串联通风时，是否符合规定并编制了完善的安全技术措施。采空区是否及时封闭。采掘工作面，矿井进、回风巷道是否畅通，风速是否符合相关规定。
（四）矿井通风设施设置是否合理，是否牢固可靠，是否有临时设施代替永久设施的现象。
（五）矿井是否实现双回路供电。
（六）高瓦斯和突出矿井以及低瓦斯矿井高瓦斯区的煤和半煤岩掘进工作面，是否安装并正常使用“三专两闭锁”装置。低瓦斯矿井的掘进工作面局部通风机供电是否同采煤工作面分开或采用选择性漏电保护装置，并使用风电闭锁装置。局部通风机的安装和使用、风筒管理是否符合规定，运转是否正常，有无循环风现象。
（七）矿井是否配备足够数量的“一通三防”安全检测仪表，安全检测仪表是否有煤矿矿用产品安全标志，并按照有关规定及时进行维修、检定、校正，是否能正常使用，是否灵敏可靠。
二、瓦斯管理
（一）矿井和采掘工作面是否存在符合抽放条件而未进行抽放的情况。
（二）矿井是否进行了瓦斯等级鉴定，其鉴定是否符合相关规定。年度矿井瓦斯等级鉴定资料、煤尘爆炸性鉴定资料、煤层的自燃倾向性鉴定资料等是否及时报省级煤矿安全监察机构备案。
（三）采煤工作面设置的专用排瓦斯巷是否符合条件，管理是否符合有关规定。
（四）采煤工作面回风巷风流瓦斯按1.5％管理时，是否符合有关规定。
（五）瓦斯排放措施是否符合规定、责任是否明确。
（六）煤与瓦斯突出矿井制定的“四位一体”综合防突措施是否符合有关规定，是否得到了落实。
（七）瓦斯检查工、爆破工、通风工、主通风机操作工等作业人员是否持证上岗，证件是否有效。
（八）井下作业地点是否存在瓦斯积聚现象，是否存在瓦斯超限作业现象。
（九）是否严格执行瓦斯检查制度和瓦斯报表报送、审签制度。瓦斯检查人员是否执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，有无空班、漏检、假检现象。
三、监测监控
（一）高瓦斯、突出矿井是否装备了矿井安全监控系统。矿井安全监控系统的功能设置、监测监控参数、设备配置、传感器设置、维修调校等是否符合相关要求，运行是否正常。
（二）是否按规定设置瓦斯传感器和其他传感器，瓦斯传感器和其他传感器设置的位置、报警浓度、断电浓度、复电浓度及断电范围是否符合有关规定。
（三）高瓦斯、突出矿井的采煤工作面上隅角是否设置便携式甲烷检测报警仪；煤与瓦斯突出矿井采煤工作面的甲烷传感器是否能控制其进风巷内全部非本质安全型电气设备。
附件2：
大中型煤矿企业安全监察要点
一、企业生产经营决策机构及主要负责人的监察
（一）是否依法办矿。“六证”（采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证和矿长安全资格证、安全生产许可证、工商营业执照）是否齐全；建设工程安全设施是否做到“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用），安全设施设计（安全专篇）是否按有关规 定报煤矿安全监察机构审查同意，新投入生产的矿井是否经过煤矿安全监察机构竣工验收合格。
（二）企业是否设有专门的安全生产管理机构，是否配备有足够的安全生产管理人员，是否能保证本单位的安全生产投入。
（三）生产经营单位主要负责人是否认真履行了下列职责：
1．建立、健全本单位安全生产责任制和安全目标管理制度。
2．组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
3．保证本单位安全生产投入的有效实施，并按规定提取和使用安全费用。
4．督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患。
5．组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
6．建立矿山救护队伍或与就近的矿山救护队签订救护协议。
7．及时、如实报告生产安全事故。
（四）生产经营单位主要负责人和其他主要人员是否有下列违法行为：
1．违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业。
2．对工人违章作业熟视无睹，不加制止。
3．对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施。
4．拒不执行煤矿安全监察机构的安全指令。
5．伪造、故意破坏事故现场。
6．阻碍、干扰事故调查工作；拒绝接受调查组调查和向调查组提供有关情况和资料。
（五）是否定期组织召开安全工作会议。
二、企业业务部门的监察
（一）通风部门
1．“一通三防”管理制度及其落实情况。
2．突出矿井防突管理制度及其落实情况。
3．瓦斯抽放系统的管理制度及其落实情况。
4．瓦斯监测系统的管理制度及其落实情况。
5．防灭火管理制度及其落实情况。
6．矿井通风系统、瓦斯抽放系统、区域性防突工程等“一通三防”方面的设计审批及落实情况。
7．召开“一通三防”专业会议情况。
（二）机电部门
1．矿井机电、运输设计审批及落实情况。
2．电气预防性试验制度及其落实情况，电气设备防爆管理制度及其落实情况；提升运输安全装置的检验制度及其落实情况。
3．机电、运输安全设备、设施的投入计划及落实情况；
4．召开机电、运输专业会议情况。
（三）生产技术部门
1．技术管理及审批制度情况。“三下”开采、探放水、煤柱回收、隔水煤柱的设计是否符合规定。
2．防治水管理制度及其落实情况。
3．井巷工程设计及验收制度。
4．采掘工作面和特殊作业地点作业规程的编制与落实情况。
5.顶板管理制度及实施情况。
6．建设工程安全设施是否做到“三同时”。
（四）安全管理部门
1.事故隐患排查制度及其落实情况。
2.查处“三违”的管理办法。
3.对外包工程队的安全管理制度及其落实情况。
4.事故汇报、事故责任人处罚制度及其落实情况。
5.灾害预防性计划的审批及落实情况。
6.职工（包括外包工程队从业人员）安全培训制度、计划及落实情况。
7.召开安全办公会议的情况。
（五）计划部门
维简费的计划安排及落实情况。
（六）安全生产调度部门
1.调度记录是否及时、准确，是否严格执行“先安全、后生产”的原则。
2.调度员对企业有关安全生产的规章制度的熟悉情况。
三亚市人民政府关于印发《三亚市部门统计工作管理办法》的通知
海南省三亚市人民政府
三亚市人民政府关于印发《三亚市部门统计工作管理办法》的通知
三府〔2008〕234号
各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：
《三亚市部门统计工作管理办法》于2008年10月23日经市政府第28次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ八年十月三十日
三亚市部门统计工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强对部门统计工作的管理和监督，逐步实现部门统计工作规范化、制度化、科学化，整合统计资源,减轻基层统计人员的工作负担,不断提高部门统计工作水平，保障统计资料的准确性,根据《中华人民共和国统计法》、《海南省统计管理规定》和《海南省人民政府办公厅关于加强部门统计工作的通知》（琼府办〔2008〕34号）的有关规定，结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法的适用范围为我市行政区域内国家党政机关、事业单位、经授权代主管部门行使统计职能的集团公司和工商领域联合会或协会、经授权具有一定行政职能的人民团体、法院、检察院、中央驻三亚单位 (以下简称各部门)。
第三条 各部门应加强对统计工作的领导，把统计工作的发展纳入部门事业发展规划，将统计工作经费作为专项列入部门经费计划，逐步实现统计工作的规范化。
第四条 部门统计是政府统计的重要组成部分，部门统计业务工作接受市统计局的指导、监督和管理。
部门统计在完成上级业务部门统计任务的同时，应承担市统计局布置的各项统计调查任务。
第五条 市政府建立部门统计协调联席会议制度，根据整合部门统计资源的工作需要，不定期召开部门分管领导或统计负责人联席会议，研究解决工作中出现的问题，部署部门统计工作。
第二章 部门统计机构和统计人员
第六条 各部门应根据统计工作情况，设置统计机构，或在相应的业务机构内设置统计岗位，配备专(兼)职统计员，并指定统计负责人。
前款所称统计负责人，是指代表本部门履行《中华人民共和国统计法》规定职责的主要责任人员。
第七条 各部门统计机构或统计人员执行本部门统计职能。其主要职责是：
（一）组织指导、综合协调本部门各职能机构的统计工作，共同完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，贯彻执行和监督检查统计法规、统计制度和统计标准的实施；
（二）制定本部门的统计信息化规划、统计调查计划和统计调查方案，组织指导本部门及其行业管理职能范围内企业事业单位的统计工作，加强统计队伍和统计基础工作建设；
（三）制定本部门的统计调查项目管理办法，管理本部门的统计调查项目，建立本部门统计调查项目库，负责向市统计局报送需审批或备案的本部门新建、修改和拟继续执行的统计调查项目；
（四）制定本部门的统计资料管理办法，管理本部门制发的统计调查报表和统计资料，对本部门执行政策和计划执行情况进行统计分析和实施统计监督；
（五）负责向市统计局报送和提供本部门的统计资料和有关财务资料；
（六）负责本部门的统计普法工作，组织学习宣传统计法律法规，组织指导本部门的统计教育和统计干部培训。
第八条 部门统计人员实行持证上岗制度，按规定经培训考核合格，取得省统计局统一核发的《统计从业资格证》后，方可从事统计工作。
各部门应保证统计专业干部队伍的稳定，原则上至少两年不变动。调离统计人员，应及时补充，不得影响统计工作。
第九条 各部门应有计划地对统计人员进行统计知识、计算机知识、统计法律法规和其他相关知识的培训，按规定参加普法学习和统计专业培训，保证每位统计人员参加必要的短期脱产专业培训，不断提高统计人员的综合素质。
第三章 部门统计调查
第十条 统计调查必须按照经过批准的计划进行。统计调查计划按照统计调查项目编制。
制定统计调查计划，必须同时制定相应的统计调查方案或统计报表制度，报市统计局审批或备案。
凡未经市统计局审批或备案的部门统计调查方案和统计报表制度，不得组织实施。
各部门必须严格按照批准的调查方案实施统计调查。
第十一条 各部门实施的统计调查项目，必须依法接受市统计局的统一管理。
部门建立和修改以系统内单位为对象的统计调查项目，须报市统计局备案；调查范围涉及系统外单位的统计调查项目，须报市统计局审批，其中重要的，须报市人民政府审批。
国家、省有关部门制定并布置到各部门的统计调查，在实施前，应到市统计局登记备案。
第十二条 两个及以上部门联合开展的统计调查项目，由各部门分别审核、综合协调后，报市统计局审批。
第十三条 部门统计调查项目的建立须符合本部门的政府职能，符合政府综合统计与部门统计的分工原则，具有必要性、可行性、科学性，不得重复调查，以减轻基层负担。
第十四条 部门统计调查项目的内容应明确表述调查种类、调查目的、调查对象、调查范围、基层表式、综合表式、调查方法、抽样方法(针对抽样调查)、调查频率、填报要求、报送单位、报送方式、报送时间、组织实施方式、统计标准和分类代码、分类目录、指标解释和填表说明、逻辑关系和审核关系等。
第十五条 统计调查方案和统计报表制度的设计应遵守公文格式规定，参照现行统计报表制度的设计要求，做到内容齐全、条理清楚、逻辑严密、重点突出、层次分明、简明易填。
第十六条 部门统计调查项目的修改包括在本部门和上级部门的统计调查项目中增减统计指标、增减调查表、增减统计分组、增减调查对象、改变调查范围、改变调查方法和改变调查频率等。
第十七条 各部门报送审批及备案的部门统计调查项目，应同时提交下列文件：
（一）以部门名义发出的申请函；
（二）拟审批、备案的统计报表制度或统计调查方案；
（三）其它相关文件，包括新建立统计调查项目的背景材料、重大调查项目的研究论证材料及试点报告、修改前的原统计报表制度或统计调查方案以及修改的主要内容说明等。
第十八条 按法定程序批准或备案的部门统计调查表，必须在右上角标明法定标识。法定标识包括：表号、制表机关、批准(或备案)机关、批准(或备案)文号、有效期限。
第十九条 超过有效期限的部门统计调查项目，一律自动废止。
在有效期内需修改或超过有效期需继续执行的部门统计调查项目，须按法定程序重新办理审批或备案手续。
第四章 部门统计资料
第二十条 各部门应建立健全统计资料管理制度，包括统计资料公布和提供、统计资料审核、统计报表签字盖章、统计数据质量监控和评估、统计资料档案、统计资料交接、统计资料保密等内容。
第二十一条 各部门应按照政府信息公开的要求，建立统计资料发布制度，及时发布各部门系统的统计资料，满足全社会对各种统计信息的需求。
第二十二条 部门统计资料在对外公布、提供时，应符合以下要求：
(一)与市统计局统计调查取得的统计数据有重复、交叉的部门统计数据，以及涉及全市某一方面或某一行业的统计数据，均应当在同市统计局协商后，方可对外公布、提供。公布统计数据后，应当自公布之日起10日内，报市统计局备案；
(二)向国外、境外机构和个人提供部门统计资料，将统计资料输入计算机网络，以及出国携带或对外商务谈判使用统计资料，均须严格执行国家安全保密制度。
第二十三条 各部门应建立健全部门统计数据报告制度，各部门组织实施的部门统计调查，其统计报表在上报给上级主管部门的同时，必须抄送给市统计局，不宜对外公开的报表除外。每年根据工作需要，及时按排各部门需要上报统计局的报表，2008年各部门具体报送的统计报表详见附件。
各部门定期公布的部门统计数据、国民经济和社会发展统计公报和每年编印的本部门统计年鉴、统计资料汇编等应按规定报送市统计局。
涉及国民经济核算、全面小康监测、政府宏观决策、经济社会发展分析等所需的统计、财务和业务资料，各部门也应报送市统计局。
第二十四条 各部门按本办法第二十三条第一款的规定报送给市统计局的统计报表，统计报表报送期别为月报的，报表报送时间为月后10日内；统计报表报送期别为季报、半年报、年报的，报表报送时间为报告期结束后15日内。
报送的报表须经单位领导签字并加盖单位公章。
第五章 部门统计信息化
第二十五条 各部门应加快统计信息化建设，配备必要的网络传输设备，实现统计数据采集、整理、传输、存储、应用、管理的现代化。
第二十六条 各部门应为统计人员提供必要的办公条件，配备必要的计算机设备，并根据统计信息化发展的需要实现数据报送的网络化。
第二十七条 建立健全部门统计调查项目库、统计数据库、统计调查单位名录库和办公自动化等为主要内容的部门统计信息管理系统，逐步实现统计信息共享。
第六章 监督与检查
第二十八条 市统计局对各部门的统计工作规范化情况进行定期或不定期检查。各部门应建立健全部门内部的检查制度，对部门内部各职能机构统计工作规范化情况进行监督检查。
第二十九条 市统计局在对部门统计工作的检查中，对统计工作明显薄弱、达不到本办法规定要求的单位，限其在3至6个月内进行整改。
第三十条 各部门具有下列行为之一的，将依据《中华人民共和国统计法》及其相关的法律法规，依法予以处理：
（一）未按市统计局要求如实提供统计数据的；
（二）从事统计工作的人员未取得统计从业资格证的；
（三）未经过市统计局审批、备案，擅自发放非法报表或开展统计调查的；
（四）未依据统计法律法规规定，擅自对外公布统计数据的；
（五）其他违反统计法律法规的行为。
第七章 附 则
第三十一条 本办法由三亚市统计局负责解释。
第三十二条 本办法自2008年11 月5日起施行。
附件：部门统计报表一览表（点击查看）
