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黑龙江省牡丹江市人民政府办公室


牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市人民政府市长办公会议市政府专题会议市政府协调会议暂行管理办法的通知

牡政办综〔 2005 〕 8 号

各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：

经市政府同意，现将《牡丹江市人民政府市长办公会议市政府专题会议市政府协调会议暂行管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二ＯＯ五年二月六日

牡丹江市人民政府市长办公会议
市政府专题会议市政府协调会议
暂 行 管 理 办 法

为进一步规范市长办公会议、市政府专题会议和市政府协调会议会务工作，不断提高会议质量和议事效率，根据《牡丹江市人民政府工作规则》（牡政发〔 2005 〕 1 号）的有关规定，特制定本管理办法。

第一条 市长办公会议由市长召集和主持，也可由市长委托常务副市长或两位以上副市长召集和主持，由两位以上副市长参加的市长办公会议，排序在前的副市长主持会议；市政府专题会议由市长或副市长召集和主持；市政府协调会议由市长或副市长委托市长助理、市政府秘书长、市政府副秘书长召集和主持。会议参加人员为与议题内容有关的部门主要领导或主管领导，如确有必要，部门有关业务科室人员随同本部门领导参会。

第二条 市长办公会议、市政府专题会议和市政府协调会议由会议主持人根据工作需要不定期召开，会议议题、召开时间由会议主持人确定。

第三条 市长办公会议、市政府专题会议和市政府协调会议根据议题内容按，由市政府办公室相关科室或市政府办公室相关科室会同议题汇报部门按照责任分工和会议主持人要求做好会议通知、会场落实、会议签到、会议录音、会议记录、形成会议纪要等项会务工作。

第四条 会议通知包括会议时间、地点、主持人、会议内容、参加人员及需参加人员周知的有关事宜。会议签到要写明参加人员姓名、单位、职务及联系电话。会议记录要做到全面、详实、准确。

第五条 市长办公会议、市政府专题会议和市政府协调会议研究、讨论、协调事项需以书面形式汇报的，汇报单位会前要认真准备汇报材料，汇报材料内容应做到重点突出、内容简洁、文字精练。

第六条 参会人员在会议召开 5 分钟前到达会场，因故不能参会的，要及时向会议主持人请假。

第七条 参会人员要严格遵守会议纪律。严禁在会中交谈与会议无关的内容，会议期间通讯工具一律关闭，不许随意离开会场和提前退出会场。

第八条 会议期间需部门发表意见时，参会人员要本着认真负责的态度积极发言，不发言的视为没有意见。

第九条 市长办公会议、市政府专题会议和市政府协调会议由会议主持人视需要决定是否形成会议纪要。需要形成会议纪要的，由会议记录人按照会议主持人要求形成会议纪要初稿。不需要形成会议纪要的，由会议记录人形成书面备忘。

第十条 会议纪要应做到语言精练、表述准确、条理清晰、格式规范。

第十一条 会议纪要印发程序：记录人根据会议内容形成会议纪要初稿—→议题汇报部门负责人审核—→议题汇报部门与有关部门会签—→市政府办公室相关科室把关—→市政府办公室主管主任审核—→市政府常务秘书室审核纪要格式—→市政府办公室主任审核—→市政府副秘书长、秘书长、市长助理、副市长、市长审核或签发—→市政府常务秘书室编号—→议题汇报部门或市政府办公室相关科室印发—→市政府常务秘书室存档。

第十二条 市长办公会议、市政府专题会议和市政府协调会议议定内容涉及机构编制、城市规划、土地问题等事项，严格按照规定程序，由专门委员会最后审定；涉及财税政策、资金安排方面内容需市长会前同意或会后批准；涉及有关法律、法规事项，须由市政府法制办公室审核把关。

第十三条 市长办公会议、市政府专题会议和市政府协调会议研究、讨论、协调的事项，宜于公开的，应按政务公开的有关规定向社会公开。公开的内容与方式须经市政府秘书长、有关市长助理或市政府副秘书长审定，必要时报副市长或市长审定。

第十四条 市长办公会议议定需跟踪督办的事项，由市政府督办检查室负责落实。

第十五条 严格控制会议召开，一般性的研究、部署、汇报工作或属于部门决策范畴的，不以召开市长办公会议、市政府专题会议和市政府协调会议形式进行协调和决策。


中组部、共青团中央


中组部、共青团中央印发《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》的通知
（一九九二年七月二十二日）

　

各省、自治区、直辖市党委组织部、团委，中央直属机关、国家机关工委、团委，铁道部政治部、全国铁道团委，民航局党委、全国民航团委，军委总政治部，武警部队党委：

现将《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》印发给你们，请贯彻执行。

（此件可印发到基层党委、团委）

　

关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见
　

推荐优秀团员作党的发展对象（以下简称“推优”），是党赋予共青团组织的一项光荣任务。1982年共青团十一大将这项任务正式写入了团章。1986年中央组织部批转了共青团中央书记处《关于认真做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的报告》。几年来，各级团组织在党委的领导下，在组织部门的支持和指导下，做了大量工作，取得了成效。为进一步做“推优”工作，现提出如下意见：

一、提高认识 充分发挥“推优”工作在党员队伍建设和共青团建设中的作用

推荐优秀团员作党的发展对象，是培养造就社会主义事业接班人，加强党员队伍建设，充实党的新生力量的需要；也是激发广大团员青年的政治热情，增强共青团组织的吸引力和凝聚力的需要。深入开展“推优”工作，加强对广大团员青年的思想教育，可以进一步激励他们为改革开放和经济建设建功立业。发展优秀团员入党，逐步增加党员队伍中年轻党员的比重，有利于建设一支充满生机和活力的党员队伍。各级党团组织要进一步提高对于做好“推优”工作重要意义的认识，增强政治责任感和自觉性，采取有力措施，努力使这项工作在基层落实。今后28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党一般应经过团组织推荐。使“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。

二、把“推优”工作的立足点放在对团员的培养教育上

加强对团员的培养、教育，提高团员的思想政治素质，是“推优”工作的前提和基础，也是“推优”工作的主要目的。各级党团组织要对团员进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。要组织团员认真学习邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义理论，学习党的基本路线和各项方针政策，教育和引导广大团员积极投身到改革开放和经济建设中去。通过思想教育和社会实践的锻炼，使他们坚定正确的政治方向，树立科学的世界观和人生观。

对于要求入党的团员，党团组织应按照党员标准培养、教育他们。要组织他们认真学习马克思主义基本理论和党的基本知识，引导他们自觉地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在社会主义现代化建设中发挥模范作用。还要对他们进行党的历史和光荣传统教育，帮助他们增强党的观念，端正入党动机。

各级党团组织要根据青年特点及其成长规律，不断改进教育形式和方法，力求做到生动活泼，有的放失，循循善诱，讲求实效，使团员青年乐于接受。

三、“推优”工作要坚持标准 确保质量

团组织向党组织推荐发展对象，要坚持党章规定的党员基本条件，对申请入党的团员进行考察。对那些拥护党的纲领，积极贯彻党的基本路线，在改革开放、经济建设和社会主义精神文明建设中做出成绩，基本具备党员条件的优秀团员，团组织应及时向党组织推荐；对于条件尚不成熟的应继续培养，防止片面追求推荐数量、降格以求。

“推优”工作的具体步骤是：召开团员大会，团支部委员会介绍申请入党的团员情况，团员进行民主评议，提出推荐对象；团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上，讨论确定推荐名单，填写推荐对象审核表，报上一级团组织审定；上级团组织进一步考察审核后，签署意见向党支部推荐。团支部（总支部）书记和基层团委书记由上一级团组织在认真听取团员青年意见的基础上，直接向其所在单位党组织推荐。党组织要重视团组织的“推荐”意见，及时讨论研究，对被推荐的优秀团员，条件成熟的可以确定为发展对象，需要进一步培养、教育的可以列为入党积极分子。

各级党组织尤其是县一级党委，要帮助共青团组织建立必要的“推优”工作制度。“推优”工作制度要从实际出发，简明扼要，便于操作，避免形式主义。

四、“推优”工作要与发展党员工作的重点紧密结合

今后一个时期，要加强在企业、农村生产一线和青年中发展党员的工作。团组织应当按照这一要求，把培养推荐生产一线和关键岗位上的优秀团员作为“推优”工作的重点。

企业团组织要把那些在深化企业改革、促进技术进步、提高经济效益等工作中涌现出来的优秀团员，特别是其中的生产技术骨干和班组长，作为培养和推荐的重点对象。农村团组织要把在深化农村改革，发展农村经济，带领群众实现共同富裕中的村组干部、科技示范带头人，以及在扶贫帮困和移风易俗等方面做出成绩的优秀团员，作为培养和推荐的重点对象。

要重视培养和推荐大学生中的优秀团员。高等学校团组织要从新生入学开始就抓紧做好“推优”工作，早教育，早选苗，早培养。中学生中的入党积极分子考入高等学校后，中学党组织要及时把培养教育的有关材料转给高等学校党组织，培养教育时间可连续计算。对其中具备党员条件的，高等学校党组织在大学低年级时就可以吸收其入党。要通过“推优”活动，推动在大学生中发展党员的工作，逐步提高大学生中党员的比例。

各级党组织要继续重视在职团干部的入党问题。对团组织推荐的优秀团干部要重点培养、教育。团的各级组织也要逐级负责，加强对基层团干部的培养和推荐工作。

五、各级党组织要进一步加强对“推优”工作的领导

“推优”工作要在各级党组织的统一领导下进行。各级党组织要支持和帮助共青团组织开展“推优”工作。要指导团组织加强自身建设，注重选拔优秀青年党员但任团干部，不断提高基层团干部的政治素质。在部署发展党员工作时，要对团组织开展“推优”工作提出要求，制定年度发展党员工作计划时，要征询团组织的意见。要帮助基层团干部掌握发展党员工作的方针和要求。要定期听取团组织的“推优”工作汇报，及时帮助解决“推优”工作中遇到的问题。对于松散瘫痪的基层团组织，应先进行组织整顿，在团的组织健全和工作正常开展起来以后，再进行“推优”工作。

各级党组织要把“推优”工作开展情况作为检查和考核基层发展党员工作的内容之一。要帮助和指导团组织研究新情况，解决新问题，不断总结经验，推动“推优”工作健康发展。