关于进一步规范环保不达标生产企业名单定期公布制度的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 08:59:30 浏览:9952
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关于进一步规范环保不达标生产企业名单定期公布制度的通知
环境保护部办公厅
关于进一步规范环保不达标生产企业名单定期公布制度的通知
环办[2010]44号
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：
为贯彻落实《政府信息公开条例》和《环境信息公开办法（试行）》，发挥环境违法信息公开在推动公众参与、强化环境执法中的作用，按照《国务院办公厅关于落实抑制部分行业产能过剩和重复建设有关重点工作部门分工的通知》（国办函〔2009〕116号）要求，现就进一步加强和规范环保不达标生产企业名单定期公布制度工作通知如下：
一、进一步提高认识，加强协调部署
各级环保部门要高度重视环保不达标生产企业名单定期公布制度的建设工作，切实将公众监督作为遏制环境污染、强化环境执法效果、促进企业改正违法排污行为的有效手段，结合本部门实际，统筹部署、扎实推进，制定配套措施，确保环保不达标生产企业名单定期公布制度规范化。
二、明确公布主体，拓宽公布渠道
各级环保部门在对辖区内排污企业进行日常监督检查过程中，发现超标、超总量排污环境违法行为的，应主动公开环保不达标生产企业名单。上级环保部门在对下级环保部门监管范围内的排污企业进行专项执法检查或监督检查过程中，发现超标、超总量排污行为的，可交由排污企业所在地环保部门公布环保不达标生产企业名单。
环保不达标生产企业名单公布形式应以环保部门网站公布为主，未设立环保部门网站的，可在本部门办公地点设立信息公告栏、电子信息屏，及时公布环保不达标生产企业名单，相关信息应至少保留一季度。各级环保部门也可根据工作需要，通过报刊、广播、电视、新闻发布会等便于公众知晓的方式公布有关信息。
三、强化工作机制，确保及时准确
各级环保部门应按照依法执法、严格执法的要求，依照《环境信息公开办法（试行）》有关规定，规范本部门环保不达标信息认定、形成和公布机制。
一是进一步完善环保不达标生产企业的科学认定机制。应以监督性监测报告、现场即时采样监测结果、污染源自动监控数据作为判定排污企业是否存在超标、超总量排污行为的主要依据，切实保证环保不达标信息的真实性和准确性。其中，使用污染源自动监控数据作为判定依据的，其污染源自动监控设备必须经环保部门验收并定期进行实验室比对监测和数据有效性审核。
二是进一步健全环保不达标生产企业名单的信息形成机制。各级环保部门应结合本部门工作实际，制定环保不达标生产企业名单的信息形成办法，明确部门内部职责分工，确保信息形成过程高效严谨、管理规范。
三是进一步落实环保不达标生产企业名单的及时公布机制。各级环保部门应于环保不达标生产企业名单形成后20日内，采用适当的方式予以公布，原则上应保证每季度公布一次。
四、规范名单信息，统一公布内容
各级环保部门公布的环保不达标生产企业名单中应至少包括“企业名称”、“违法行为种类”、“污染物种类”、“发现途径”、“发现时间”五项内容。其中，“企业名称”为企业工商营业执照登记名称；“违法行为种类”分为超标排污和超总量排污两类；“污染物种类”为超标或者超总量排放污染物名称；“发现途径”为日常监督检查、专项执法检查（填报专项执法检查名称）、监督性监测和其他四类；“发现时间”为实施日常监督检查、专项执法检查、监督性监测的时间，其中利用污染源自动监控数据作为认定依据的，以相关数据生成时间作为“发现时间”。
五、加强督促落实，发挥制度成效
各级环保部门应及时采取措施，对名单涉及环境违法行为依法进行处理或处罚并督促落实，对环境违法行为及时改正的，可采取适当方式予以公布。
各省、自治区、直辖市环保部门应加强对下级环保部门环保不达标生产企业名单的定期公布情况进行监督指导，发现下级环保部门存在应公布未公布、违法行为认定错误或认定依据不充分的，应及时责令其改正。
请各省、自治区、直辖市环保部门于2010年5月31日前将环保不达标生产企业名单定期公布制度建立及执行情况报送我部。
二○一○年四月六日
关于组织长江涉外旅游船参加星级评定有关问题的通知
国家旅游局
关于组织长江涉外旅游船参加星级评定有关问题的通知
（1996年5月20日 旅管理发［1996］115号）
湖北、四川、江苏省旅游局，各有关长江涉外旅游运输企业：
为使长江涉外旅游船星级评定工作顺利进行，依据国家旅游局《关于对长江涉外旅游船进行星级评定的通知》（旅管理发［1996］004号）和《内河旅游船星级评定规则（试行）》，现就旅游船参加星级评定的有关问题通知如下：
一、长江涉外旅游船需依据《内河旅游船星级的划分及评定》（GB／T15731-1995）国家标准及其五项评定细则，结合各旅游船的设施设备、清洁卫生、服务质量及客源结构、市场情况等实际状况合理申报星级。
凡1996年1月1日以前正式营运的旅游船，如个别考核项目达不到标准的要求，可允许在游泳池、残疾人设施、独立的酒吧等项目中暂缺一个项目。凡1996年1月1日以后开始营运的旅游船，如达不到标准的要求，则不能评定其申请的星级。
二、旅游船星级申报和初评工作，原则上由游船企业注册地所在省旅游局负责并统一组织。也可经游船企业注册地所在省旅游局授权，由有关地市旅游局具体组织。
有关省旅游局根据需要可成立相应的旅游船星级评定机构或指定具体部门，负责当地旅游船初评工作。
三、申请评定星级的旅游船须按全国内河旅游船星级评定委员会统一制作的《内河旅游船星级评定报告》的要求，一式三份详实填写旅游船星级评定申请报告，报本企业注册地所在省旅游局。
四、有关省旅游局收到旅游船星级评定申请报告后，应在三十日内核实申请报告内容，对符合星级评定条件的旅游船，组织当地的旅游船星级检查员进行初评，填写星级评定技术报告并签署意见，将其中的两份报全国内河旅游船星级评定委员会办公室，由全国内河旅游船星级评定委员会办公室统一组织评定。
有关省旅游局组织旅游船星级评定检查员对旅游船进行初评和检查时，应持全国内河旅游船星级评定委员会颁发的旅游船星级检查证书和有关省旅游局的介绍信。
五、旅游船星级申报工作从第二季度开始。全国内河旅游船星级评定委员会办公室将按照先报先评的原则，分批组织星级评定小组对旅游船进行星级评定。
星级评定小组将评定技术报告提交全国内河旅游船星级评定委员会。全国内河旅游船星级评定委员会将根据星级评定小组的技术报告，审定批准旅游船的星级，并向海内外公告。
请有关省旅游局抓紧组织当地旅游船进行星级申报工作，并及时将本省具体负责星级评定的机构或部门及负责人报全国内河旅游船星级评定委员会备案。在组织星级申报过程中，如有问题请与全国内河旅游船星级评定委员会办公室联系。
联系人：彭德成 联系电话：65138866-1510
一九九六年五月二十日
中华人民共和国公安部公告
公安部
中华人民共和国公安部
公 告
为进一步便利公民申办出入境证件，公安部决定自2013年7月1日起，施行非户籍地居民就近办理出入境证件的便民利民措施。符合条件的人员可持法律、法规规定的申请材料以及相关证明材料，向有关地方公安机关出入境管理机构提交普通护照、往来台湾通行证及签注的申请（便民措施附后）。
公安部授权非户籍地公安机关出入境管理机构代申请人户籍所在地公安机关出入境管理机构接收申请材料，并制作出入境证件。出入境证件申请仍由申请人户籍所在地公安机关出入境管理机构审批。公安机关出入境管理机构在受理申请后的30日内签发出入境证件。被告知不予签发出入境证件的申请人，依法享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于弄虚作假骗领出入境证件的申请人，公安机关将依法处理。
特此公告。
公 安 部
2013年6月27日
附件
出入境便民利民措施
一、符合条件的内地居民可以在暂（居）住地就近提交普通护照、往来台湾通行证及签注申请
（一）实施范围：
1、实施异地提交普通护照申请政策的43个城市：北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、无锡、常州、苏州、杭州、宁波、温州、嘉兴、舟山、合肥、福州、厦门、泉州、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、株洲、湘潭、广州、深圳、珠海、东莞、佛山、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、西安。
2、实施异地提交大陆居民往来台湾通行证及签注申请政策的31个城市：北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、西安。
（二）实施人群：
1、本市户籍人员的非本市户籍的配偶、未满16周岁的子女（登记备案国家工作人员除外）。
提交材料：本人户口簿、居民身份证以及双方亲属关系的证明材料。申请赴台出入境证件还需提交与申请事由相应的证明材料。
2、非本市户籍的就业和就学人员及其配偶、未满16周岁的子女（登记备案国家工作人员除外）。
提交材料：户口簿、居民身份证。就业人员还需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；就学人员还需提交就读院校出具的在学证明；上述人员的配偶、子女还需提交居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等），如其户口簿不能证明亲属关系，则需提交其他证明材料。申请赴台出入境证件还需提交与申请事由相应的证明材料。
二、60周岁（含）以上老人可以在暂（居）住地就近提交普通护照、往来台湾通行证及签注申请
实施范围：各省、自治区、直辖市。
实施人群：年龄在60周岁（含）以上，且在非户籍地居住6个月（含）以上的内地居民（登记备案国家工作人员除外）。
提交材料：本人户口簿、居民身份证以及居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等）。申请赴台出入境证件还需提交与申请事由相应的证明材料。
三、内地居民可以在暂（居）住地就近提交换发、补发普通护照和往来台湾通行证以及再次赴台相同种类签注申请
实施范围：各省、自治区、直辖市。
实施人群：在非户籍地居住6个月（含）以上，且需要换发、补发普通护照、大陆居民往来台湾通行证以及申请再次赴台同类签注的内地居民（登记备案国家工作人员除外）。
提交材料：本人户口簿、居民身份证以及居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等）。申请赴台出入境证件还需提交与申请事由相应的证明材料。
