市政府办公室关于印发十堰市创建信用社区工作实施办法的通知
湖北省十堰市人民政府办公室
市政府办公室关于印发十堰市创建信用社区工作实施办法的通知
十政办发[2005]46号
各县市区人民政府，市政府有关部门：
《十堰市创建信用社区工作实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年五月二十一日
十堰市创建信用社区工作实施办法
为进一步改善十堰金融环境，倡导诚实守信的良好风尚，争创A级金融信用市，推行"正向激励"机制，促进我市经济持续、健康发展，特制定本实施办法。
一、工作目的
通过开展创建信用社区工作，强化城市社区居民的诚信意识，营造和谐社会氛围，推动我市信用环境建设，早日实现十堰A级金融信用市创建目标，解决社区居民、个体工商户、下岗失业人员、贫困学生等小额信用贷款难问题，促进经济发展和社会和谐进步。
二、工作步骤
（一）宣传动员阶段（2005年上半年）。组织召开全市创建信用社区动员大会，利用新闻媒体组织开展信用社区建设宣传和信用知识普及活动。各县市区政府、各街道办事处和社区要采取多种方式进行宣传，组织居民学习信用社区建设知识，了解信用社区建设目的、方法和步骤，讨论并提出创建意见和建议，形成人人关心支持信用社区建设的氛围。金融、工商、民政、财政和劳动保障等部门，按照职能分工，指导社区居民创建工作。今年6月为全市创建"信用社区"宣传月。
（二）试点阶段（2005年下半年）。2005年7月，在十堰城区和县市各确定一到两个社区进行试点。民政部门、街办、社区和社区内各金融机构负责人组成工作小组，组织制定、落实创建信用社区方案，并做好宣传、初评和上报工作。
（三）全面推广阶段（从2006年始）。在总结试点经验，完善创建办法的基础上，用两到三年时间在全市范围内，全面推广创建信用社区工作。促进社区文化、精神文明、环境卫生、社会治安综合治理等工作全面发展。
三、信用社区的评定办法
（一）评定程序。（1）由各县市区信用环境办公室、街道办事处、金融机构联合对社区的信用状况进行初评；（2）市信用环境专项治理领导小组办公室组织市级金融机构对初评情况进行复评，符合条件的，由市信用环境专项治理领导小组办公室报市政府认定授牌。
（二）评定条件。1、领导重视，组织机构落实，工作计划明确。各县城关镇、市区街道办事处要督促指导社区依法健全社区自治组织，成立创建信用社区管理委员会，每年组织一到两次大型宣传活动；2、社区信用户创建要达到一定比例，信用户的授信额和贷款额有较大幅度的提高；3、社区内不良贷款、逃废债等情况清楚，并登记造册，有化解办法，不良贷款额有一定幅度的下降（具体评定办法另定）。
四、信用户的评定程序
（一）评定对象：社区内已贷款或有贷款意愿的居民、个体工商户等；
（二）评定机构：为社区提供服务的各金融机构负责人；
（三）评定与公布：各金融机构对符合条件的对象进行评定，报评定领导小组审定后公布；
（四）授信：申请人签署创建信用社区承诺书，金融机构向符合条件的评定对象颁证、授信。
金融机构将评定对象的个人资信情况纳入个人信用信息基础数据库，实行全国联网。
五、信用户的评定条件
（一）信用个体工商户
1、申请人信誉良好，无拖欠银行到期贷款和各项税费，遵纪守法、无不良信用记录；
2、申请人有一定的家庭财产（包括不动产）；
3、申请人有固定生产经营场所，且自有资金达到50％以上；
4、申请人生产经营状况良好；
5、申请人没有造假、掺假、售假记录，无涉黄、涉赌恶习等；
（二）信用居民的评选条件
1、申请人信誉良好，不拖欠银行到期贷款和各项税费，遵纪守法、无不良信用记录；
2、申请人有一定的家庭财产（包括不动产）；
3、申请人有固定的职业和收入；
六、工作要求
1、加强组织领导。信用社区是我市争创"A级金融信用市"的重要工作内容，各街道办事处、工商、财政、民政、劳动保障、金融机构等部门要高度重视，精心组织，各负其责，结合实际，突出创建重点，抓好工作落实。
2、注重协调配合。创建信用社区工作内容多、任务重、涉及面广，各部门要相互支持、紧密配合，加强沟通与协调，形成创建合力。同时，做好舆论宣传工作，形成强大声势，充分调动各方面的积极性、主动性。
3、充分利用数据库信息，认真组织评定。评定领导小组及各金融机构要充分利用个人信用信息数据库的信息，严格按照《十堰市创建"信用社区"工作实施办法》的标准，公平、公正、公开地进行评定，确保评定工作顺利开展。
对参评工商户划分为A级、B级、C级、D级四个等级，结合不同地区实际，给予不同的授信额度。对参评居民划分为A级、B级、C级、D级四个等级，根据不同地区实际给予不同的授信额度。
申请助学贷款必须是社区内在读的全日制本专科生、研究生和第二学位学生，遵纪守法，诚实守信，品德优良，学习刻苦，成绩较好，能够正常完成学业且经济确实困难的家庭。
关于印发《中小企业板股票暂停上市、终止上市特别规定》的通知
深圳证券交易所
关于印发《中小企业板股票暂停上市、终止上市特别规定》的通知
各中小企业板上市公司：
为了完善优胜劣汰机制，提高中小企业板上市公司质量，我所制定了《中小企业板股票暂停上市、终止上市特别规定》，已经本所理事会通过和中国证监会批复同意，现予以发布，自2007年1月1日起施行。
特此通知
附件：《中小企业板股票暂停上市、终止上市特别规定》
深圳证券交易所
二○○六年十一月三十日
中小企业板股票暂停上市、终止上市特别规定
第一章 总则
第一条 为促进中小企业板上市公司（以下简称公司）规范发展，保护投资者合法权益，根据《公司法》、《证券法》等法律、行政法规、部门规章和《深圳证券交易所股票上市规则》（以下简称《上市规则》），制定本规定。
第二条 公司股票实施退市风险警示、暂停上市、恢复上市、终止上市涉及的信息披露、停复牌处理等事宜，适用本规定；本规定没有规定的，适用《上市规则》。
第二章 退市风险警示
第三条 公司出现下列情形之一的，本所对其股票交易实行退市风险警示：
（一）最近一个会计年度的审计结果显示其股东权益为负值；
（二）最近一个会计年度被注册会计师出具否定意见的审计报告，或者被出具了无法表示意见的审计报告而且本所认为情形严重的；
（三）最近一个会计年度的审计结果显示公司对外担保余额（合并报表范围内的公司除外）超过1亿元且占净资产值的100%以上（主营业务为担保的公司除外）；
（四）最近一个会计年度的审计结果显示公司违法违规为其控股股东及其他关联方提供的资金余额超过2000万元或者占净资产值的50%以上；
（五）公司受到本所公开谴责后，在二十四个月内再次受到本所公开谴责；
（六）连续二十个交易日，公司股票每日收盘价均低于每股面值；
（七）连续一百二十个交易日内，公司股票通过本所交易系统实现的累计成交量低于300万股。
第四条 公司出现第三条第（一）、（二）、（三）、（四）项所述情形时，应当在董事会审议年度报告后及时向本所报告，并提交董事会书面意见。公司股票及其衍生品种于年度报告披露当日停牌一天。披露日为非交易日的，于下一交易日停牌一天。自复牌之日起，本所对公司股票交易实行退市风险警示。
第五条 公司出现第三条第（五）、（六）、（七）项所述情形时，公司应于事实发生后向本所提交董事会书面意见，并在两个交易日内发布公司股票可能被实行退市风险警示的提示性公告。公司股票及其衍生品种于提示性公告披露当日停牌一天。自复牌之日起，本所对公司股票交易实行退市风险警示。
第六条 在公司股票交易实行退市风险警示期间，公司应当至少在每月前五个交易日内披露公司为撤销退市风险警示所采取的措施及有关工作进展情况。
第七条 公司出现下列情形之一的，可以向本所提出撤销退市风险警示的申请：
（一）公司股票因第三条第（一）项所述情形被实施退市风险警示后，公司首个年度报告审计结果显示公司股东权益为正；
（二）公司股票因第三条第（二）项所述情形被实施退市风险警示后，公司首个年度报告审计结果显示第三条第（二）项所述情形已消除；
（三）公司股票因第三条第（三）项所述情形被实施退市风险警示后，公司年度报告审计结果显示公司对外担保余额（合并报表范围内的公司除外）不超过5000万元或占公司净资产值的50%以下；
（四）公司股票因第三条第（四）项所述情形被实施退市风险警示后，公司年度报告审计结果显示公司违法违规为其控股股东及其他关联方提供的资金已全部归还；
（五）公司股票因第三条第（五）项所述情形被实施退市风险警示后，公司在十二个月内没有受到本所公开谴责；
（六）公司股票因第三条第（六）项所述情形被实行退市风险警示后九十个交易日内，出现连续二十个交易日公司股票每日收盘价均高于每股面值的情形；
（七）公司股票因出现第三条第（七）项所述情形被实行退市风险警示的，在其后一百二十个交易日内至少出现一次连续九十个交易日的累计成交量高于300万股的情形；
第八条 公司向本所申请对其股票交易撤销退市风险警示后，应当于次一交易日披露相关公告。
第九条 本所决定撤销退市风险警示的，公司应当按照本所要求在撤销退市风险警示前一个交易日作出公告。
第十条 上市公司按照第七条第（一）、（二）、（三）、（四）项申请并获准撤销退市风险警示的，但其首个年度的审计结果显示主营业务未正常运营，本所根据《上市规则》第13.3.1条对其股票交易实行其他特别处理。
第三章 暂停上市
第十一条 公司出现下列情形之一的，本所暂停其股票上市：
（一）因第三条第（一）项所述情形股票交易被实行退市风险警示后，公司首个年度报告审计结果显示股东权益仍然为负；
（二）因第三条第（二）项所述情形股票交易被实行退市风险警示后，公司首个年度报告注册会计师仍出具否定意见的审计报告，或者被出具了无法表示意见的审计报告而且本所认为情形严重的；
（三）因第三条第（三）项所述情形股票交易被实行退市风险警示后，公司年度报告审计结果显示公司对外担保余额（合并报表范围内的公司除外）仍超过1亿元且占公司净资产值的100%以上；
（四）因第三条第（四）项所述情形股票交易被实行退市风险警示后，公司年度报告审计结果显示公司违法违规为其控股股东及其他关联方提供的资金余额超过2000万元且占公司净资产值的50%以上；
（五）因第三条第（五）项所述情形股票交易被实行退市风险警示的，公司在其后十二个月内再次受到本所公开谴责。
第十二条 公司出现第十一条第（一）、（二）、（三）、（四）项所述情形时，应当自董事会审议年度报告后及时向本所报告并披露。
公司披露年度报告的同时应当披露可能被暂停上市的风险提示公告。
本所自公司披露年度报告之日起，对公司股票及其衍生品种实施停牌，并在停牌后十五个交易日内作出是否暂停其股票上市的决定。
第十三条 公司出现第十一条第（五）项所述情形时，公司应当及时发布可能被暂停上市的风险提示公告。公告刊登日公司股票及其衍生品种开始停牌。
本所于公司股票停牌后十五个交易日内作出是否暂停其股票上市的决定。
第十四条 在公司股票暂停上市期间，公司应当至少在每月前五个交易日内披露公司为恢复上市所采取的措施及有关工作进展情况。
第四章 恢复上市
第十五条 公司出现下列情形之一，可以向本所提出恢复上市申请：
（一）因第十一条第（一）项所述情形被暂停上市后，公司首个中期报告审计结果显示公司股东权益为正；
（二）因第十一条第（二）项所述情形被暂停上市后，公司首个中期报告审计结果显示第十一条第（二）项情形已消除；
（三）因第十一条第（三）项所述情形被暂停上市后，公司首个中期报告审计结果显示公司对外担保余额（合并报表范围内的公司除外）不超过5000万元或占公司净资产值的50%以下；
（四）因第十一条第（四）项所述情形被暂停上市后，公司首个中期报告审计结果显示公司违法违规为其控股股东及其他关联方提供的资金已全部归还；
（五）因第十一条第（五）项所述情形股票交易被暂停上市的，在其后十二个月内没有受到本所公开谴责。
第十六条 经本所核准恢复上市的，公司可根据第七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项向本所申请撤销退市风险警示。
第五章 终止上市
第十七条 公司出现下列情形之一的，本所终止其股票上市：
（一）因第十一条第（一）项所述情形被暂停上市后，公司首个中期报告审计结果显示股东权益仍为负的；
（二）因第十一条第（二）项所述情形被暂停上市后，公司首个中期报告注册会计师出具否定意见的审计报告，或者出具无法表示意见的审计报告而且本所认为情形严重的；
（三）因第十一条第（三）项所述情形被暂停上市后，公司首个中期报告审计结果显示公司对外担保余额（合并报表范围内的公司除外）超过5000万元且占公司净资产值的50%以上；
（四）因第十一条第（四）项所述情形被暂停上市后，公司首个中期报告审计结果显示公司违法违规为其控股股东及其他关联方提供的资金未全部归还；
（五）因第十一条第（五）项所述情形被暂停上市的，其后十二个月内再次受到本所公开谴责;
（六）因第三条第（六）项所述情形股票交易被实行退市风险警示后九十个交易日内，没有出现过连续二十个交易日公司股票每日收盘价均高于每股面值；
（七）因第三条第（七）项所述情形股票交易被实行退市风险警示的，在其后一百二十个交易日内的累计成交量低于300万股；
（八）因第十一条第（一）、（二）、（三）、（四）项情形被暂停上市的，公司未在法定期限内披露暂停上市后经审计的首个中期报告。
第十八条 公司出现第十七条第（一）、（二）、（三）、（四）项所述情形时，应当在董事会审议中期报告后及时向本所报告并披露，同时发布公司可能被终止上市的风险提示公告。
公司出现第十七条第（五）、（六）、（七）项所述情形时，应当自事实发生后及时向本所报告并披露，同时发布公司可能被终止上市的风险提示公告。
公司股票及其衍生品种自公告刊登之日起停牌。本所自公司股票停牌之日起三十个交易日内依据本所上市委员会的意见就终止上市作出决定。
第十九条 公司出现第十七条第（八）项情形的，公司股票自法定披露期限结束之日起停牌，本所自公司股票停牌之日起十五个交易日内依据本所上市委员会的意见就公司股票终止上市作出决定。
第六章 附则
第二十条 本规定经本所理事会通过，报证监会批准后生效。修改时亦同。
第二十一条 本规定由本所负责解释。
第二十二条 本规定自2007年1月1日施行。
