成都市城镇私营企业职工个体工商户及其帮工基本养老保险暂行办法
四川省成都市人民政府
成都市城镇私营企业职工个体工商户及其帮工基本养老保险暂行办法
市政府
第一条 为了保障城镇私营企业（含合伙企业，下同）职工、个体工商户及其帮工年老时的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》、国务院和四川省人民政府的有关规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事生产经营活动的城镇私营企业和个体工商户（以下称用人单位）及其职工或帮工（以下称职工），必须参加由政府主管部门负责组织和管理的基本养老保险，缴纳基本养老保险费。
职工年老时享受养老保险待遇的权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第三条 劳动行政部门负责城镇私营企业职工、个体工商户及其帮工基本养老保险的管理工作，其所属的社会保险机构办理基本养老保险业务。
私营企业协会和个体劳动者协会接受劳动行政部门的委托参与本办法规定的基本养老保险管理工作。
第四条 本办法第二条规定范围内的下列职工，不适用本办法：
（一）已按市人民政府的规定参加了职工基本养老保险，持有《成都市企业职工社会保险卡》并按规定的标准继续缴纳基本养老保险费的。
（二）已离退休并按月享受基本养老金的。
第五条 用人单位有按规定的标准为职工缴纳基本养老保险费的义务。职工有按规定的标准为本人缴纳基本养老保险费的义务。
私营企业和个体工商户申请工商注册登记后半年内，必须办理基本养老保险手续。工商营业执照年度检验、验照贴花必须提供参加基本养老保险和缴纳基本养老保险费的凭证。
第六条 用人单位按缴费基数的15.6％为职工按月缴纳基本养老保险费，其中0.6％按市人民政府发布的《成都市企业职工生育保险暂行办法》第五条的规定移作职工生育保险费。职工个人按缴费基数的8％为本人按月缴纳基本养老保险费，所缴费用由用人单位在发给其工资时代
扣。缴费比例如需调整，由市劳动、税务部门提出并报市社会保障委员会审定。
前款所称缴费基数，是指以下第（一）项至第（六）项所列的金额。用人单位和职工根据收入状况，2000年以前（不含2000年）每年在第（一）项至第（六）项中确定一项作为当年缴费基数；2000年以后（含2000年）每年在第（二）项至第（六）项中确定一项作为当
年缴费基数：
（一）上一年市职工月平均工资的80％；
（二）上一年市职工月平均工资的100％；
（三）上一年市职工月平均工资的150％；
（四）上一年市职工月平均工资的200％；
（五）上一年市职工月平均工资的250％；
（六）上一年市职工月平均工资的300％；
市职工平均工资以市统计局发布的《成都市国民经济和社会发展统计公报》为依据。
基本养老保险费必须按时足额缴纳，逾期未缴的，按日增收未缴金额2‰的滞纳金。滞纳金归入养老保险基金。
第七条 用人单位缴纳的基本养老保险费可在税前扣除，不能按实核算收入和支出的用人单位，税务机关在核定应纳税额时，对其缴纳的基本养老保险费作适当处理。
第八条 用人单位及其职工缴纳的基本养老保险费，并入全市统一的养老保险基金，由成都市社会保险局集中管理，统一调剂使用。
第九条 社会保险机构为职工建立终身不变的基本养老保险个人帐户（以下简称个人帐户），并按缴费基数的11％记入基本养老保险费。
记入个人帐户的基本养老保险费，按国家规定的记帐利率，每年计算一次利息并记入个人帐户。记入个人帐户的基本养老保险费及利息，用于职工达到本办法第十二条规定的条件时按月领取的基本养老金，不得提前支取。
第十条 用人单位停业或职工离开用人单位，用人单位应向养老保险手续经办机构报告并可以暂停缴费，个人帐户予以保留，个人帐户储存额不间断计息。职工到新的用人单位就业，所在用人单位和职工应继续按规定缴纳基本养老保险费。暂停缴费以前和继续缴费以后的个人帐户储存
额和缴费年限，累计计算。
职工离开本市行政区域就业的，个人帐户中累计个人缴费部分（本息之和）按国家统一规定随本人转入当地社会保险机构。农村户籍的职工离开用人单位回乡务农的，社会保险机构可将其个人帐户中累计个人缴费部分（本息之和）转移给其所在地的农村养老保险经办机构，同时终止其
在社会保险机构的养老保险关系；本人不愿转移的，保留其养老保险关系和个人帐户，帐户储存额不间断计息，待本人达到法定退休年龄时，按本办法的相关条款计发养老待遇。
第十一条 社会保险机构向职工发给养老保险手册和社会保险卡，作为参加基本养老保险的凭据。社会保险机构每年定期发给“个人帐户清单”，供职工核对缴纳基本养老保险费的时间、缴费基数、缴费金额、个人帐户储存额等情况。职工可持养老保险手册、社会保险卡或个人帐户清
单到社会保险机构查询。
第十二条 职工达到法定退休年龄，可到当地社会保险机构申请养老，从办理养老手续的次月起，由社会保险机构或委托银行按月发给基本养老金。
（一）一九九六年一月一日以后参加基本养老保险，累计缴费年限满15年的，基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金组成：
（1）基础养老金：缴费满15年时，按办理养老手续时上一年成都市职工月平均工资的15％计算，以后缴费每满1年加发0.5％，最高为20％。
（2）个人帐户养老金：办理养老手续时个人帐户累计储存额÷120。
（二）一九九五年十二月三十一日以前参加基本养老保险或参加工作，累计缴费年限（含一九九二年七月一日以前符合国家工龄政策规定的连续工龄）满10年的，基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金组成，同时发给补贴：
（1）基础养老金：缴费满10年时，按办理养老手续时上一年市职工月平均工资的15％计算，以后缴费每满一年加发0.5％，最高为20％。
（2）个人帐户养老金：办理养老手续时个人帐户累计储存额÷120。
（3）过渡性养老金：一九九六年一月一日以前，符合国家工龄政策规定的连续工龄和实际缴费年限每满1年，发给本人指数化月平均工资的1.3％。
（4）补贴：61元×（一九九六年一月一日以前符合国家工龄政策规定的连续工龄加实际缴费年限÷全部工作年限）。
第十三条 按月领取基本养老金的人员，凭养老金存折、社会保险卡、身份证，每年五月以前由本人或委托他人到当地社会保险机构办理一次核对手续。未办理核对手续的，从七月起停发基本养老金。停发基本养老金后再办理核对手续且符合领取条件的，继续按月发给和补发停发的基
本养老金。
第十四条 基本养老金从个人帐户储存额中支付。个人帐户储存额支付完后，由社会养老保险基金继续为其支付至死亡。职工领取养老金以前或领取养老金以后死亡，个人帐户储存额（或余额）中属于按缴费基数8％计算的部分，一次性发给其法定继承人或指定受益人。
第十五条 按月领取基本养老金的人员，从办理养老手续的次年起，每年七月基本养老金按不高于上一年市职工工资增长率的60％进行调整，具体办法和标准按全市统一规定执行。
第十六条 达到法定退休年龄，但缴费年限不足本办法第十二条第（一）项或第（二）项规定年限的职工，社会保险机构将其个人帐户的全部储存额一次性退还给本人，同时终止养老保险关系。前款所指的职工可以自愿适当延长缴费时间，延长缴费的时间最多不得超过5年。延长缴费
时间以后达到了规定缴费年限时，按月计发基本养老金；延长缴费时间以后仍未达到规定缴费年限的，养老待遇按前款规定执行。
第十七条 曾经在国有或城镇集体所有制单位工作的职工（不含被判处徒的人员），离开原工作单位成为私营企业职工、个体工商户或帮工的，其在原单位工作时间符合国家工龄政策规定的一九九二年七月一日以前的连续工龄，可以视为缴费年限并同以后的实际缴费年限累计计算。
第十八条 本市行政区域内的乡镇企业不适用本办法。
第十九条 本办法具体应用中的问题由成都市劳动局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
1997年4月10日
济南市城市建设档案管理办法
山东省济南市人民政府
济南市城市建设档案管理办法
《济南市城市建设档案管理办法》已经市人民政府批准，现予发布施行。
济南市市长 谢玉堂
一九九四年十一月十一日
第一条 为加强城市建设档案（以下简称城建档案）的管理，适应改革开放和城市现代化建设的需要，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区内城建档案的管理。
第三条 本办法所称城建档案，是指在城市规划、建设和管理中所形成的有保存、使用价值的文字、图表、声像等各种载体形式的文件材料。
第四条 济南市城建档案管理办公室主管本市城建档案工作。市城建档案馆具体负责本市城建档案的管理工作。
济南市档案局负责对城建档案管理工作进行监督和业务指导。
第五条 长期或永久保存的城建档案，由市城建档案馆负责接收。接收范围按照国家建设部《城市建设档案分类大纲》执行。
第六条 凡属本办法第五条规定范围内的城建档案，其所在单位或主管部门应当指定专人负责，按要求搞好收集、归档、保管和移交工作，不得损坏、遗失或占为已有。
第七条 凡在本市市区新建、扩建、改建各类建设工程，均须按规定编制工程竣工档案。竣工档案由施工单位负责编制后，建设单位负责向市城建档案馆报送，建设单位与施工单位在签订建设合同时，应明确编制竣工档案的责任。
第八条 编制工程竣工档案，须遵守下列规定：
（一）绘制工程竣工图，须采用全市统一坐标系和高程系实测数据；
（二）竣工档案必须在施工过程中按照落成实体同步编制，不得在工程竣工后补绘；
（三）编制隐蔽工程档案应附有重要部位状况的照片或录像；
（四）必须图物相符。
第九条 编制竣工档案必须系统完整，准确可靠，能反映工程真实情况，做到字迹清楚、图面整洁、纸质优良、规格统一，并有编制单位技术负责人签章。
第十条 在工程施工过程中，市城建档案管理办公室应当现场监督检查竣工档案编制情况。市建筑质量监督管理部门在进行工程质量监督时，应协助做好工程竣工档案编制的监督检查工作。大中型工程竣工时，市城建档案管理办公室应参加竣工验收。工程竣工档案不合格的，不得接收进馆。
第十一条 向市城建档案馆移交档案，应遵守下列规定：
（一）建设工程竣工档案自工程验收后六个月内向市城建档案馆移交；
（二）其他各类城建档案自形成之日起在本单位保存三年后，向市城建档案馆移交；
（三）凡向市城建档案馆报送的档案应当是原件，或者是原件的缩微摄影胶片。
第十二条 为保证竣工档案的完整、合格和及时移交，建设单位在领取工程规划许可证之前，应向市城建档案馆交纳竣工档案保证金。竣工档案保证金交纳数额为： 工程总造价在100万元（含）以内的，按工程总造价的4％交纳，工程总造价超出100万元的，其超出部分按2％交纳，保证金最高不得超过12万元。
建设单位向市城建档案馆报送工程竣工档案后，市城建档案馆须在七日内将保证金如数退还建设单位。
第十三条 市城建档案馆对接收的档案应当及时登记，科学整理，并编制检索目录。有条件的，应尽量采用现代化检索设施。
第十四条 市城建档案管理办公室应积极开发利用档案，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理和经济发展中的作用。
需要利用城建档案单位和个人可直接向市城建档案管理办公室申请利用档案，市城建档案馆根据单位和个人的申请，提供所需要的档案资料及有关数据。但属于保密的档案除外。
第十五条 档案管理人员应当认真履行职责，严格遵守各项规章制度，不得擅自借阅、泄密或损坏档案。
第十六条 对执行本办法成绩显着的单位和个人，市城建档案管理办公室可根据《中华人民共和国档案法实施办法》的有关规定给予表彰和奖励。
第十七条 对违反本办法规定，有下列行为之一的，由市城建档案管理办公室视情节轻重，给予批评、警告、责令其限期改正；造成经济损失的，责令其赔偿经济损失；并可处以1000元以上，10000元以下罚款：
（一）工程竣工后，未如期移交城建档案的；
（二）向市城建档案馆报送的档案不符合质量要求的；
（三）编制的竣工档案与建设工程不符的；
（四）拒不交纳竣工档案保证金的；
（五）泄露城建档案机密的；
（六）造成城建档案损坏、丢失的。
第十八条 当事人对处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》提起行政复议或行政诉讼。
第十九条 本办法由济南市城市建设档案管理办公室负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。济南市人民政府于一九八六年五月二十七日发布的《济南市城市建设档案管理试行规定》同时废止。
