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重庆市人大常委会


重庆市科学技术协会条例
重庆市人民代表大会常务委员会



《重庆市科学技术协会条例》1998年12月26日经重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，现予公布，自1999年3月1日起施行。


第一条 为保障科学技术协会（以下简称科协）依法开展工作和活动，发挥科协在社会主义现代化建设和实施科教兴渝战略中的作用，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 科协是科学技术工作者的群众组织，代表科学技术工作者合法权益的人民团体，联系科学技术工作者的桥梁和纽带，发展科学技术事业的重要社会力量。
第三条 科协坚持科学技术是第一生产力的思想，贯彻国家科学技术的方针政策，促进科教兴渝战略和可持续发展战略的实施，促进科学技术的繁荣和发展，促进科学技术的普及和推广，促进科学技术人才的成长和提高，促进科学技术与经济的结合，为社会主义物质文明和精神文明建
设服务。
依法行使民主权利，反映科学技术工作者的意见和要求，维护科学技术工作者的合法权益，为科学技术工作者服务。
第四条 市和区、县（市）科协自成立之日起具有社团法人资格。
依照科协章程独立自主地开展工作和活动。科协的章程不得与宪法、法律和法规相抵触。
科协的合法权益受法律保护。
第五条 市和区、县（市）科协由同级自然科学、技术科学、工程技术及相关学科的学会、协会、研究会（以下简称学会）和下一级科协组成。
科协是上述同级学会的业务主管单位，上级科协对下级科协进行业务指导。
第六条 科协实行会员制，科协代表大会代表由会员民主选举产生。各级科协代表大会民主选举产生科协委员会。科协委员会是同级科协的领导机构。
科协委员会执行科协代表大会决议，选举主席、副主席和常务委员，组成常务委员会。
科协代表大会闭会期间，由常务委员会领导科协工作。
第七条 科学技术工作者依法组建学会，向同级科协申请，经科协资格审查同意后，向社团登记管理机关申请登记。
第八条 企业、事业单位科协和乡、镇（街道）科协是科协的基层组织。
第九条 农村专业技术协会是农村基层科协的组成部分，由区、县（市）和乡、镇科协进行管理。
第十条 科协、学会可依法建立科技事业组织和咨询服务组织，由同级科协、学会管理。
第十一条 市和区、县（市）科协办事机构实行独立建制，科协机关工作人员参照国家公务员制度进行管理。
第十二条 科协的职责：
（一）组织科学技术工作者开展学术活动，促进自然科学各学科之间以及自然科学与社会科学之间的紧密结合，推动学科发展；
（二）开展境内外民间科学技术交流与合作，发展与国际科学技术组织、学术团体及科学技术工作者的友好往来；
（三）组织科学技术工作者开展群众性、经常性的科学技术普及活动；开展农村科学技术普及和技术培训，推广农业科学技术成果；开展青少年科学技术普及教育活动；
（四）组织科学技术工作者参与科学技术政策、法规和重大科学技术项目的科学论证工作。开展软科学研究和决策咨询活动，向政府和有关部门提出咨询建议；
（五）组织科学技术工作者开展技术开发、技术转让、成果转化、技术咨询、技术服务活动；
（六）推动学会与企业的协作，发挥学会和企业、事业单位科协的作用，增强企业技术创新能力，促进企业科学技术进步；
（七）接受国家机关或有关组织的委托，承担或参与科学技术项目评估、成果鉴定、技术标准制定、专业技术职务资格评审、自然灾害损失鉴定和科技咨询行业管理等事务；
（八）开展对科学技术工作者的专业技术培训和继续教育工作，促进知识经济型人才的成长与提高；
（九）举办符合科协宗旨的社会公益性事业；编辑出版学术、科普刊物；
（十）科学技术工作者的合法权益受到侵犯时，科协应为其提供支持和帮助，并有权向行为发生单位或有关部门提出处理建议，有关单位应予协助。
第十三条 科协经费来源：
（一）同级人民政府拨给的经费；
（二）国内外法人、个人或其他组织的资助、捐赠；
（三）会员缴纳的会费；
（四）科协的事业单位上交的收入；
（五）其它合法收入。
第十四条 市和区、县（市）科协的行政、事业、基建和学术交流、科普经费列入同级财政预算。科协科普经费的财政预算，应按辖区内总人口年人均0．10元以上安排，并随财政经常性收入的增长幅度逐年增加。
科协的经费必须专款专用，管好用好，依法接受审计、财政监督。
第十五条 市和区、县（市）人民政府应表彰和奖励在科协工作和科学技术活动中做出突出成绩的组织和个人。
第十六条 学会办事机构所在单位应为学会开展活动提供必要的条件，并保持人员的相对稳定。
企业、事业单位和乡镇人民政府、街道办事处应为其科协提供必要的工作条件。
第十七条 科协基层组织和各级学会在编（岗）的专兼职工作人员，应当享受与所在单位同职级工作人员同等待遇。
第十八条 市和区、县（市）人民政府应将科学技术馆、青少年科学技术活动中心等科普设施纳入市政规划和社会发展计划，保障其建设和发展。科协应加强对科普设施的管理，充分发挥普及科学技术的作用。



1998年12月26日
河南省许昌市人民政府


许昌市人民政府关于印发许昌市魏都区农村住宅用地管理办法的通知

许政〔2003〕20号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

现将 《许昌市魏都区农村住宅用地管理办法》 印发给你们 ，请认真贯彻执行 。各县（市）要按照推进城镇化建设的总体要求，遵循节约和合理利用每寸土地，切实保护耕地的原则，科学规划，合理布局，进一步加强农村住宅用地管理，为我市早日全面实现小康社会做出积极的贡献。

二○○三年四月三十日

许昌市魏都区农村住宅用地管理办法


第一条 为了切实加强农村住宅用地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省实施〈土地管理法〉办法》和许昌市人民政府《关于加快全市城镇住房用地和农村集体土地所有权登记发证工作的通知》的有关规定，结合魏都区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称农村住宅用地是指农村村民个人或村集体经济组织取得合法手续用于建造住宅的土地，包括楼寓、房屋和院落用地。

第三条 许昌市国土资源管理局魏都分局负责本辖区农村住宅用地的申请受理、审核上报等具体管理工作。

第四条 农村住宅用地的所有权属于集体组织所有，农村村民对住宅用地只有使用权。依法取得的所有权和使用权受法律保护。

第五条 农村住宅用地的使用应遵循节约和合理利用每寸土地，切实保护耕地的原则，尽量利用荒废地和村内空闲地。村内有旧宅基和空闲地的，不得占用耕地、林地等农用地。基本农田保护区、粮、菜生产基地一般不得安排宅基地。

第六条 规划城区内的农村村民住宅一律不再审批一处一宅式住宅用地。在符合城市总体规划及土地利用总体规划的前提下，实行多层式楼寓建设、商品化住宅小区管理。农村村民集体建住宅小区的申请报批程序为：由所在村村民委员会提出具体建设方案（图纸），经村民代表会议或村民会议讨论通过，呈报市城市建设规划部门审批后，由魏都国土资源分局负责呈报市国土资源局，办理有关用地手续。农村村民住宅楼实行分割登记，发放集体土地使用证，按城市国有土地统一管理。

第七条 规划城区以外农村村民建造住宅，应严格按照乡村建设规划进行。严禁擅自占用自留地、承包地建造住宅。

第八条 城市规划区以外具备下列条件之一的，可以申请宅基用地：

（一）由于城乡建设改造，致使农村村民户失去宅基地的；

（二）农村村民户，除父母身边留一子女外，其他成年子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准；

（三）复退军人和回乡定居的华侨、侨眷、港澳台同胞，需要建房而无宅基地的；

（四）其他政策需要安排宅基地的。

第九条有下列情况之一的，不得安排宅基用地：

（一）出卖、出租或以其它形式非法转让房屋的；

（二）违反计划生育规定超生的；

（三）一户一子（女）有一处宅基地的；

（四）户口已迁出不在当地居住的；

（五）年龄未满十八周岁的；

（六）其它按规定不应安排宅基地用地的。

第十条 城市规划区外的农村村民符合申请宅基地条件的，先由本人向所在村民委员会提出申请，由村民代表会议或村民会议讨论通过，经乡政府审核及魏都国土资源分局复核后，报市政府批准。涉及农用地的，依照规定办理农用地转用审批手续。经批准的宅基地，住宅建成后，经实地核查，符合用地规定的，颁发《集体土地使用证》。

第十一条 农村村民一户只能拥有一处宅基地。依法出卖流转宅基地的，一律不得再审批宅基用地。严禁城市非农业户口居民个人私自向农村集体组织购买集体土地建造住房。

第十二条 规划城区以外新批宅基地面积，每户用地不得超过一百三十四平方米；原有宅基地面积超过《河南省实施《土地管理法》办法》规定标准的，超过部分由村民委员会收回，统一安排使用，无法收回或不能收回的，按有关规定处理。

第十三条 鼓励农村村民住宅通过统一规划向中心村和住宅小区集中，并与村庄旧宅整理复垦相结合，实现土地的集约合理利用。原有宅基地通过置换方式进行流转时，依法取得的农民宅基地可根据置换前后的土地价值进行补偿。

第十四条 集体土地所有权、使用权要依法进行土地登记，实行凭证用地，纳入规范管理，建立地籍管理档案和日常变更登记制度。

第十五条 经依法批准的住宅用地使用情况应张榜公布，接受群众监督。对未经批准或者采取不正当手段，非法占用土地建住宅的，由市土地行政管理部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

第十六条 无权批准宅基地的单位或个人非法批准占用土地的，其批准文件无效。非法批准、使用的土地要依法收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。对非法批准宅基地的直接责任人，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 买卖或者以其它形式非法转让土地建房的，由市土地管理部门没收非法所得，并依法处以罚款。

第十八条 经批准的宅基地划定后，超过两年未建房的，由原批准机关注销批准文件，收回土地使用权。

第十九条 本办法执行中的具体问题由市国土资源局负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起施行。