天津市外商投资企业使用土地管理试行办法
天津市人民政府
天津市外商投资企业使用土地管理试行办法
天津市人民政府
第一条 为加强我市外商投资企业用地管理，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《国务院关于鼓励外商投资的规定》及有关规定，结合本市情况，制定本办法。
第二条 凡使用本市土地的外商投资企业，除设在经济技术开发区内的企业按经济技术开发区的规定办理外，新征土地或利用原有土地（包括使用房屋），均依本办法办理。
第三条 天津市土地管理局地政处（以下简称市土地局地政处）负责外商投资企业用地的管理和土地使用费的征收。
第四条 外商投资企业使用本市土地在批准立项之日起一个月内，持经批准的立项报告及用地文件到市土地局地政处申请用地，办理登记手续，领取土地使用证，取得土地使用权。
第五条 外商投资企业用地年限，与批准的企业经营年限相同。使用期满或提前停止经营的，应向市土地局地政处办理交回用地手续。如需继续使用土地，应持合同延期批准机关的文件，到市土地局地政处办理继续使用手续。
第六条 外商投资企业使用土地应服从城市规划要求，不得擅自改变用途或范围。对批准使用的土地，只有使用权，禁止转让、转借、转租、买卖或变相买卖，不得动用或者破坏地上、地下其他资源。
第七条 外商投资企业批准用地起两年内，无正当理由仍未使用土地时，市土地局地政处可吊销土地使用证，收回土地使用权，已缴的土地使用费不予退还。
第八条 外商投资企业使用国有土地，均须按规定缴纳土地使用费。土地使用费， 是指外商投资企业在合营期内向天津市人民政府缴纳的用地费用，不包括征地、拆迁以及直接配套的基础设施费用。
第九条 土地使用费根据规定的土地等级和收费标准，按照土地位置、周围环境、公共设施和交通情况及土地用途确定。其标准按人民币/每年每平方米计算，商业、旅游业为3元至70元；办公住宅为1元至40元；工业、仓储为1元至30元；文教科研卫生为0．5元至15元。各等级幅度内的
具体费额由市土地局地政处核定。土地使用费自批准用地之日起，五年内不调整。五年后，视情况的变化，由市土地局地政处调整，调整的间隔期不少于三年。
第十条 外商投资缴纳的土地使用费，自批准用地之日起，公历日历年度计算。每年六月底以前一次缴纳。第一日历年用地时间超过半年的，按半年计收，不足半年的免缴。
第十一条 外商投资企业的土地使用费由外商投资企业缴纳。如中方企业以土地使用权作为投资的，由中方企业从其利润分成中缴纳；属于外商投资企业租用房屋的土地，租赁房屋的双方应订立协议，由房屋出租者缴纳。
第十二条 外商投资企业建设期间的土地使用费，按规定标准的20％至30％缴纳，由市土地局地政处核定。建设期间的期限，以施工执照规定的期限为准。无施工执照的由市土地局地政处根据工程情况核定。
第十三条 外商投资企业因不可抗力，遇特大自然灾害或其他特殊情况，造成经济上严重损失，确定无法缴纳土地使用费的，经外商投资企业申请，市土地局地政处批准，可缓缴或减免土地使用费。
第十四条 产品出口或先进技术型的生产企业，除一类地区外，开发费一次性计收或者企业自行开发场地的地区，其土地使用费按每年每平米0．5元至3元计收。对经营期在五年以上的，自批准用地之日起两年内免缴，第三年按规定标准的50％缴纳。对经营期在十年以上的，自批准用?
刂掌穑昴诿饨桑谒摹⒌谖迥臧垂娑ū曜嫉?0％缴纳。减免期满后的土地使用费标准，经产品出口或先进技术的生产型企业审批机关建议，由市土地局地政处给予适当优惠。产品出口的生产型企业的年度出口实绩，如果未能实现企业合同规定的外汇平衡有结余的目标，应当在下一?
甓饶诓菇缮弦荒甓纫丫趺獾耐恋厥褂梅选?
第十五条 本办法实施前已设立的外商投资企业，自本办法实施之日起，土地使用费按本办法办理，实施前的土地使用费标准仍按原合同办理。
第十六条 外商投资企业中方为农村集体经济单位，并使用本单位土地的，按本办法办理。提取的土地使用费由中方单位在开户银行专项储存，有关缴纳使用办法另行规定。
第十七条 外商投资企业或中方合营者有下列情节之一者，视情节轻重，加征土地使用费，直至收回其土地使用权。
(一)违反本办法第六条规定，转让、转借、转租、买卖、变相买卖土地或动用、破坏地上、地下其他资源者，加征一年土地使用费的八至十倍。
(二)违反本办法第六条规定，擅自改变土地用途或范围者，加征一年土地使用费的六至八倍。
(三)违反本办法第四条、第五条规定，逾期不办理用地手续或不按规定缴纳土地使用费者，每逾期一天，加征一年土地使用费的3％至5％的滞纳金。
第十八条 香港、澳门和台湾地区的客商投资举办的企业，按本办法办理。
第十九条 本办法由市土地局地政处负责解释。
第二十条 本办法自颁布之日起施行。附表：
一、天津市土地等级划分范围
二、天津市外商投资企业土地使用费标准（一）、（二）
塘沽区地级划分
三级地区：解放路沿街
四级地区：营口道，上海道范围
五级地区：津塘公路与新港铁路之间一带
六级地区：除以上范围全部地区
大港区地级划分
五级地区：大港区中心区范围
六级地区：除五级地区以外的全部地区
五级地区：汉沽区中心区范围
六级地区：河西街、天津化工厂、汉沽车站
七级地区：除以上范围全部地区
附表一：天津市土地等级划分范围
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|等级| 四至范围 |
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| | 东 | 南 | 西 | 北 |
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|一 |京山铁路 | |西康路、新兴路、南门外|南马路、东马路、老铁桥|
|级 |老地道大街、海河 |南京路、马场道 |大街 |大街、沿河马路、建国道|
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|二 |新开路、唐口大街、京山|四新东道、中环南线、围|卫津路、南京路、南开三|北马路、北门外大街、沿|
| |铁路、十五经路、六纬路|堤道、友谊路、宾水道、|马路、西马路 |河马路、医院路、狮子林|
|级 | |紫金山路 | |大街、水梯子大街 |
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|三 |红星路、张贵庄路、中环|郑庄子街、北菜场街、东| | |
| |东线、津塘公路、光华 |西大街、南北大街、大沽|红旗南路 |京浦铁路以南、中山北 |
|级 |路、富民路 |南路、解放南路、黑牛城|红旗路 |路 |
| | |道、幻庄道 | | |
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|四 | |三水道、潭江道、卫津 |陈塘庄铁路以东、密云 |北运河、普济河道、中环|
|级 |月牙河以西、山路 |河、陈塘庄铁路 |路、塘家湾横堤 |北线、月牙河 |
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|五 | |
|级 |四级地与外环线之间地域，郊区人民政府所在地和郊区建制镇地域。 |
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|六 | |
|级 |外环线以外，郊区以内地域，县人民政府所在地和建制镇地域。 |
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|七 | |
|级 |五县地区。 |
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附录二：天津市外商投资企业土地使用费标准（一）
单位：人民币元/年·平方米
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| 使用类别|商业服务| | |文教科研| 农牧渔业 |
|土地等级 |旅游业 |办公住宅|工业仓储|卫生业 | 养殖业 |
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| 一 |45－70 |20－40 |15－30 |10－15 | |
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| 二 |30－45 |15－30 |10－20 |7－10 | |
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－| |
| 三 |20－30 |10－20 |8－15 |5－8 | |
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－| |
| 四 |10－25 |5－10 |6－10 |3－5 | 按营业额收|
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|入的1％至3％|
| 五 |8－15 |4－7 |4－6 |2－4 |提取。 |
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－| |
| 六 |5－10 |2－5 |2－5 |1－3 | |
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－| |
| 七 |3－8 |1－3 |1－2 |0．5－2 | |
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－| |
| | | | | | |
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天津市外商投资企业土地使用费标准（二）
单位：人民币元/年·平方米
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| 土地等级| | | | | | |
|企业性质 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 |
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| 工业 | 3 | 2．5| 2 | 1．5| 1 |0．5 |
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注：只限产品主要用于出口或先进技术生产型的企业。
1987年3月23日
安徽省军工行业管理暂行办法
安徽省人民政府 省经委
安徽省军工行业管理暂行办法
省人民政府 省经委
遵照国家对军品生产、科研试制实行集中统一管理的原则，根据国防科工委、国家机械委等部门的要求，为确保国家军品计划助完成，结合我省军工体制改革后的实际，特制定《安徽省军工行业管理暂行办法》。
一、指导思想
1．贯彻保军转民、军民结合的方针，促进军工行业服务方向的战略转变，促进军民结合体制的形成和完善，为社会主义四个现代化建设服务；
2．贯彻中央关于经济体制改革的决定，下放企业，搞活企业，进一步扩大企业的经营自主权；
3，发挥企业主管地市和行业主管部门的积极性，把军工企业民品生产纳入行业计划；
4．贯彻国务院、中央军委颁发的军工生产，科研试制的条例和规定，坚持对军品实行集中统一管理的原则，实行指令性计划指导下的合同制，按合同组织生产，确保国家军品任务的完成；
5．军品生产要贯彻“确保安全”和质量第一的原则；
6．军工行业管理部门要实行职能转变，由直接管理企业转变为行业管理，积极为企业服务。
二、管理体制
1．我省军品生产、科研试制实行以省为主，省、地市和企业三级管理的体制。
2．省国防科工办为省政府主管军工的职能部门。省经委、省国防科工办机关合并后，设立相应管理军工的处室，行使军工业务归口和承上居下的职能；有关地市经委要负责本地市军工企业的军品生产。
3．军工企业对军品生产要加强领导，严格管理，以确保军品指令性计划的完成。企业搬迁到城市后，军民品同时生产的企业，要明确职能部门，负责军工生产和科研试制工作。
三、省国防科工办的主要任务和职则
（一）主要任务：
1．贯彻国家有关军工的方针和政策；
2．负责省属军工企、事业单位军品的生产、科研试制规划、计划、调度统计、技术质量、安全生产及生产线管理，掌握主要民品的生产情况，协调企业调整搬迁；
3．负责对部属军工企、事业实行督导、监察并协调军工科技、生产；
4．负责在皖大（专）院校、研究所的军品科研试制项目归口管理；
5．负责驻皖部队所属企、事业单位军民品创优、军工技术向民用转移等产品归口管理；
6．负责上级交办的其他工作。
（二）主要职责：
1．计划调度工作
（1）组织编制上报下达军品（含国内装备、军品外贸、军品配套、军品科研试制、民爆器材、军事援外、公安和民用枪支弹药等）生产、科研试制计划，按国家对军品生产调度和统计工作的要求，检查、考核计划执行情况。
（2）汇总了解军工企业的民品计划。
（3）协调省属军工企业军品生产的内部配套，组织军品主要原材料的申请订货和供应，并考核材料消耗，督促工厂按规定和产品目录上报主要原材料消耗报表。
2．军品价格及财务工作
（1）按价格审批权限管理军品价格。
（2）划拨科研试制费用，并监督使用。
（3）负责军品外贸利润分成和留成外汇额度的管理使用。
3．军品技术、质量工作
（1）负责军品的产品图、技术资料、军用标准的管理工作。
（2）组织军品创优，下达军品质量考核计划，并检查完成情况，组织处理生产过程中出现的重大产品质量问题。
（3）按国务院、中央军委批准的《军工产品定型工作条例》组织军工产品的鉴定和定型工作。
（4）督导九一0所承担军品生产、科研试制的计量监督、量值传递、计量仪器仪表检定、修理，计量定升级工作。
（5）组织军工技术向民用转移。
4．安全生产工作
（1）监督省属军工企业执行兵器工业安全法规，指导企业做好军品生产、贮存、运输过程中的技术安全工作。
（2）审批军品生产安全规程和重大技术安全设施方案。
（3）会同有关部门处理生产过程中的重大安全事故。
5．军品生产线管理
（1）审批封存或启封军品生产线，审核上报撤销军品生产线及工厂代号。
（2）管理国家规定保留（包括封存）或未经批准撤销的军品生产线，管理军品必需的大型精密设备和军工专用设备（目录另定）。
（3）组织上报或审批军品生产能力调整和技术改造方案，审批军品零部件扩点生产。
6．协助有关地、市做好企业的调整搬迁工作。
7．承担部属军工企业的地方管理工作，以及军工部委托的工作。
8．省委、省政府和国家军工管理部门交办的其他工作。
1987年7月20日
