淮北市政府门户网站安全管理规定
安徽省淮北市人民政府办公室
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市政府门户网站安全管理规定的通知
淮政办〔2011〕10号
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
《淮北市政府门户网站安全管理规定》经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年三月七日
淮北市政府门户网站安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强淮北市政府门户网站和各子网站群（以下简称政府门户网站）的安全管理，确保门户网站的整体安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关规定，制订本制度。
第二条 本制度所称门户网站，是由淮北市政府主网站及县区政府、市直部门建立的子网站（简称各子网站）组成的政府门户网站群。
本制度所称信息资源，是指各级政府及其部门以及依法行使行政管理职能的组织在履行管理职责或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的应公开发布的政务信息和公共服务信息。
第三条 市政府办公室是政府门户网站的领导机构，负责组织指导、协调政府门户网站的统筹规划和建设管理工作，并具体承办主网站的建设、运行维护和日常管理，负责为各子网站提供网络环境和技术支持。
县区政府和市直各部门负责本部门各子网站的建设、维护和日常管理工作，并接受市政府办公室的业务指导和监督。
第二章 网站建设
第四条 按照电子政务工作发展的总体要求，县区政府、市直各部门和有关单位必须建设各自子网站，实现网上政务信息公开和在线服务。
第三章 信息资源管理
第五条 政府门户网站信息资源开发建设管理工作由市政府办公室负责，相应栏目分解至县区政府、市直各有关部门和单位；以上单位必须根据行政管理和公共服务需要及时进行信息资源的采集、加工和开发工作。
第六条 政府信息资源必须经过审核再进行公开，并遵循“谁发布，谁负责；谁承诺，谁办理”原则。
第七条 政府门户网站建立规范的信息采集、审核和发布机制，实行网站信息员制度。
县区政府、市直各有关部门要指定专人负责本单位网站及政府网站分解栏目信息的采编工作，并对信息发布实行专职专责。网站信息员负责信息发布日常事务，并代表本单位在网站上提供实时信息咨询服务。
第八条 拟对外公开的政务信息在上网发布前，应经本单位分管领导审查同意，对审查上传的内容进行登记建档，需要在主网站发布的信息同时需经主网站负责人审核确认。
第九条 涉及全市的政务信息、政府文件、公共服务信息、重大事项、重要会议通知、公告等信息资源在各子网站发布的同时必须报送给主网站对外发布，同时，必须保证主网站与各子网站所发布信息的权威性、一致性和时效性。
涉及全市的重大政务活动，有关单位应及时将有关活动情况报送给主网站进行相应信息发布。
第十条 对互动性栏目，要加强网上互动内容的监管，确保信息的健康和安全。建立网上互动应用的接收、处理、反馈工作机制，确定专人及时处理并答复网上办理、投诉咨询和意见建议。
第十一条 根据国家有关保密法律、法规，严禁涉密信息上网。
第十二条 市政府办公室根据需要提供网站信息员信息采集及相关技术操作培训工作。
第四章 网站运行维护
第十三条 主网站运行维护工作由市政府办公室负责，各子网站及政府网站分解栏目的运行维护由县区政府、市直各有关部门负责。
第十四条 政府网站有关设备要定期巡检，保证网站每天24小时正常开通运转，以方便公众访问。
第十五条 建立网站信息更新维护责任制。各有关单位应明确分管领导、承办部门和具体责任人员，负责本单位网站日常维护工作，并建立相应的工作制度。
第十六条 定期备份制度。主网站和各子网站应当对重要文件、数据、操作系统及应用系统作定期备份，以便应急恢复。特别重要的部门还应当对重要文件和数据进行异地备份。
第十七条 口令管理制度。主网站和各子网站应当设置网站后台管理及上传的登录口令。口令的位数不应少于8位，且不应与管理者个人信息、单位信息、设备（系统）信息等相关联。每三个月须更换一次网站登录口令，严禁将个人登录账号和密码泄露给他人使用。
第十八条 机房管理制度。主网站和各子网站机房应建立严格的门禁制度和日常管理制度，机房及机房内所有设备必须由专人负责管理，每日应有机房值班记录和主要设备运行情况的记录。外来系统维护人员进入机房，应由技术人员陪同并对工作内容做详细记录。
第十九条 安全测评制度。主网站和各子网站系统应当由市政府办公室按照《计算机信息系统安全测评通用技术规范》的要求，对系统安全性进行测评。新建网站需经测评合格后，方可正式投入运行。已建成投入使用的网站，应当按照上述要求予以补测。
第二十条 服务器和网站定期检测制度。主网站和各子网站应及时对网站管理及服务器系统漏洞进行定期检测，并根据检测结果采取相应的措施。要及时对操作系统、数据库等系统软件进行补丁包升级或者版本升级，以防黑客利用系统漏洞和弱点非法入侵。
第二十一条 客户端或录入电脑安全防范制度。网站负责人、技术开发人员和信息采编人员所用电脑必须加强病毒、黑客安全防范措施，必须有相应的安全软件实施保护，确保电脑内的资料和账号、密码的安全、可靠。
第二十二条 应急响应制度。主网站和各子网站应当充分估计各种突发事件的可能性，做好应急响应方案。同时，要与岗位责任制度相结合，保证应急响应方案的及时实施，将损失降到最低程度。
第二十三条 安全事件报告及处理制度。主网站和各子网站在发生安全突发事件后，除在第一时间组织人员进行解决外，应当及时向市政府办公室报告，市政府办公室要及时给予指导和必要的技术支持，并视安全突发事件的严重程度，及时会同公安、电信等部门进行处理。
第二十四条 人员管理制度。主网站和各子网站应当制订详细的工作人员管理制度，明确工作人员的职责和权限。要通过定期开展业务培训，提高人员素质，重点加强负责系统操作和维护工作的人员的培训工作。同时，规范人员调离制度，做好保密义务承诺、资料退还、系统口令更换等必要的安全保密工作。
第五章 监督管理
第二十五条 市政府办公室定期检查县区政府、市直各有关部门信息采集报送、各子网站运行管理及更新维护情况，并将监测结果在主网站及其它有关媒体上进行通报。
第二十六条 各子网站未能按照上述要求及时进行信息更新或网页不能打开，经联系沟通后一周内问题未能解决的，主网站将取消其链接。
第二十七条 主网站将不定期组织开展网上评议，由公众评议各子网站建设和维护情况。
第二十八条 市政府办公室每年根据检查监测及网上评议情况组织优秀子网站评选，并将评选结果作为电子政务建设考评的重要依据。
第二十九条 网站信息发布审核、把关不严，造成失、泄密的，按照国家保密法有关规定处理。
第六章 附 则
第三十条 本制度自发布之日起实施。
附件：1. 淮北市政府门户网站信息发布流程
2. 淮北市政府门户网站信息保密审查制度
附件1：
淮北市政府门户网站信息发布流程
为规范淮北市政府门户网站信息发布流程，加强网站内容建设，提高信息质量，规范工作程序，增加网站的行业与社会关注度，特制定以下规范。
一、网站管理员职责
（一）参与网站结构与内容的策划；
（二）加强信息采集渠道的建立；
（三）加强与网络技术、相关业务部门的沟通协作；
（四）做好栏目信息的采集与日常维护。
二、信息编辑指导思想
（一）坚持以正面宣传为主，正确把握舆论导向，与党和政府的宣传口径保持一致；
（二）以用户需要为出发点，不遗漏用户关心的新闻信息，不断充实内容，提供更周到的服务；
（三）严格杜绝政治性差错，避免知识性、文字性差错。
三、信息编辑要求
（一）选稿
1. 随时关注国家、省、市的信息，加大我市政务信息报道力度，突出本站地方新闻宣传内容的定位；
2. 掌握媒体更新规律，选用新闻价值高、关注度强的稿件；
3. 选稿时要注意信息的时效性，报道事件应尽量在三个工作日范围内。
4. 选稿时要通读全文，不得选用与上级宣传口径不一致、明显失实、泄密的稿件。
（二）专稿和专题的制作
1. 根据相关部门提供素材编写专稿和专题；
2. 收集行业信息材料编写专稿和专题。
（三）标题
1. 对原创信息力求简短、醒目、新颖、吸引人；
2. 标题最好限制在一行显示完整，不超过18个字。若某些稿件涉及版权问题需原封不动转载，以转载标题为准，但为保持页面美观，可选择恰当位置进行断行；
3. 标题上尽量避免出现标点、空格，遇特殊情况，可使用冒号、破折号、引号、书名号、括号、顿号；
4. 标题出现诸如“我市”、“我局”等字样，应该采用全称或简称；
5. 标题要求简洁平实，做到句型完整，句意表达完整，不产生歧义；
6. 标题中不可出现“今日、昨日”字样，如须标明时间，应注明具体日期；
7. 文中如有小标题，小标题加粗。
（四）标注信息源
1. 原创信息应标明单位、作者；
2. 信息转载应注明出处，避免引起版权纠纷。
（五）正文
1. 文章段落的首行应空两格；
2. 转载稿件中出现 “今天”、“昨天”而非当日发布的信息，应改为具体日期，或用括号标明具体日期；
3. 稿件中的汉字、标点符号变成“？”、“囗”或空格的，应据原稿改正；
4. 文中出现的繁体字一律改成简体；
5. 文中或署名出现诸如“我局”、“我市”、“我中心”等字样，应该采用全称，比如 “市建设局”，“淮北市”等；转载信息“本报”应改为报刊全称；
6. 除特殊情况外，信息正文字体以内容发布系统默认值为准；
7. 文中标明具体事件的时间，应在第一次出现时注明日期；
8. 杜绝漏字、错字、别字和自造字。
（六）图片
1. 保证图片不变形；
2. 图形文件扩展名必须为“jpg或gif”；
3. 除充分利用现成的图文稿件外，可将分别报道的图片新闻与文字新闻加以组合方便阅读。
（七）网站首页和栏目首页
网站首页和栏目首页代表着政府门户网站的形象，主要信息应尽可能保证每日更新，实现图文并茂。
（八）专题专栏
1. 设置专题专栏有利于集中信息，方便用户阅读，应积极开设；
2. 各专题专栏应相互链接并在有关栏目中展示。
四、信息审核
信息审核遵循“谁发布，谁负责”、“谁审核，谁负责”原则。
（一）对以下信息应予以删除
1. 有反党、反社会主义及反政府言论的；
2. 与上级宣传口径不一致的；
3. 违反民族宗教外交及其他政策的；
4. 宣扬封建迷信、色情、暴力的；
5. 违反国家有关互联网信息发布规定的。
（二）对以下信息应予以禁止，并与相关部门或向当事人核实情况。
1. 有涉密、泄密嫌疑的信息；
2. 反映重大群体性事件的信息；
3. 反映重大伤亡事故的信息；
4. 反映重大灾情和安全事件的信息；
5. 未经本人核对或许可，根据录音整理的信息。
五、信息分类审核及发布权限
（一）“政务要闻”栏目，除报刊转载或子网站转载外，其他渠道提供的信息需经办公室领导审核后发布；重大活动或涉及国家、省、市领导的信息需经办公室领导审核签发后，方可在网上发布；
（二）“政府信息公开”栏目中的相关信息，根据《政府信息公开指南》相关要求执行，各有关部门和各有关单位在发布时要明确政府信息公开的类别，网站工作人员按照发布程序进行网上公开。
（三）“领导讲话”，根据需要可以按正式文件发布。
（四）“政策法规”栏目信息发布，网站管理员应从权威网站转载，并做好格式的规范工作。
（五）日常工作或业务性的信息，可以在网站管理员审核后直接发布。
（六）公务网上已发布的信息，在内容不变的情况下，不需重复签发，可以直接选用发布。
（七）网站管理员自行采编的稿件，应经办公室分管领导审签后发布。
（八）信息所属图片资料应与文字一并审签、发布。
六、信息发布流程
（一）信息发布流程
1. 网站管理员依照其负责的栏目要求，在上述信息内容界定的范围内，进行编辑（部分信息）加工、发布到网站后台；
2. 网站管理员对后台信息进行审核发布，应检查内容，确保其无错、漏、别字，信息真实权威、内容无重复，最后浏览网页确认无任何错误；
3. 所有图文稿件必须按发布权限签发。遇有涉及重要的政策性、敏感性问题，社会生活中的热点、难点问题或重大突发事件的稿件，报送办公室分管领导审定。
4. 对于已上网的信息，内部要建立健全网站管理员互查制度，责任到人，发现错误及时修订更正。
（二）栏目变动或新开设栏目
拟变动栏目或拟新开设栏目，需报告办公室领导同意后按照工作流程进行。
附件2：
淮北市政府门户网站信息保密审查制度
一、根据国家和市保密委对互联网上网信息保密安全的有关要求，为加强政府门户网站上网信息保密管理，确保国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》制定本制度。
二、信息发布单位所发布信息应当符合《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第五条之规定。
三、坚持“谁上网发布信息谁负责”的原则，严格上网信息登记制度和保密审查制度。信息上网必须经过信息提供单位的严格审查和主管领导批准，确保国家秘密不上网。各部门、单位的工作秘密、商业秘密和传统工艺秘诀，也应加以保护，未经本部门、本单位主管领导批准，不得随意上网。
四、坚持“涉密不上网，上网不涉密”，上网信息不得涉及国家政治、经济、尖端技术方面的机密，不得传播有碍社会治安和有伤风化的信息。
五、发布单位提供真实信息。在网上发布的信息由提供发布信息的单位负责人负责信息审核工作，认真核实信息的真实性、可靠性，并承担信息发布后的一切不良后果。
六、市政府办公室对所收到的经过审核后的信息源在确认审核意见后，及时在网上发布。
七、信息发布单位应当对所发布的信息记录备案。规范对本单位上网信息的管理，以方便上级部门的检查。所有信息发布单位应当做好信息处理、备案工作。
关于印发《湘潭市非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》的通知
湖南省湘潭市安全生产监督管理局
关于印发《湘潭市非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》的通知
潭安监发〔2012〕28号
各县（市）区、园区安全生产监督管理局：
根据《湖南省非煤矿矿山安全生产许可证实施办法》（湘安监非煤〔2012〕8号，HNPR-2012-34001）的规定，我局对原《湘潭市非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》（潭安监发〔2009〕99号，XTCR-2009-30001）进行了修改。现将修改后的《湘潭市非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一二年三月三十日
湘潭市非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则
第一章 总则
第一条 为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件，做好我市非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《行政许可法》、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号，以下简称总局20号令）、《湖南省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（湘安监非煤〔2012〕8号，HNPR-2012-34001）的规定，结合本市实际，制定本细则。
第二条 本细则适用于湘潭市行政区域内非煤矿山安全生产许可证的申请、受理、审核、颁发、延期、变更、信息报送、档案管理及监督管理等工作。
第三条 对以下三项非煤矿矿山资源开采活动不实行安全生产许可：
（一）地热；
（二）温泉；
（三）矿泉水。
第四条 下列非煤矿山企业的安全生产许可证由湘潭市安全生产监督管理局（以下简称市局）受省安全生产监督管理局（以下简称省局）委托负责颁发和管理：
（一）未纳入国家安全生产监督管理总局和省局颁发安全生产许可证范围的非煤矿山企业；
（二）省属以下年生产规模3万吨以下的金属矿山；
（三）省属以下年生产规模50万吨以下的固体非金属矿山；
（四）省属以下设计总库容100万立方米以下、设计坝高30米以下的尾矿库。
（五）雨湖区、岳塘区以及市属园区的砖瓦用粘土矿（场）和省属以下卤水开采企业。
第五条 按照省人民政府249号令确定的扩权范围和内容，下列非煤矿矿山企业的安全生产许可证，由省局直接委托湘乡市、湘潭县、韶山市安全生产监督管理局颁发和管理：
（一）砖瓦用粘土矿（场）；
（二）市属以下的卤水开采企业。
第六条 公民、法人或者其他组织对违反本细则规定的行为，有权向县级以上安全生产监督管理部门或监察机关等有关部门举报。
第二章 申请和受理
第七条 本细则第四条规定的非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，应当具备总局20号令第六条规定的条件，并向所在地县（市、区、园区）安全生产监督管理局（以下简称县级局）提交下列文件、资料：
（一）安全生产许可证申请书；
（二）工商营业执照复印件或者企业名称预先核准的证明材料复印件；
（三）采矿许可证复印件；
（四）各种安全生产责任制复印件；
（五）安全生产规章制度和操作规程目录清单；
（六）设置安全生产管理机构，或者配备安全生产管理人员的文件复印件；
（七）主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件；
（八）特种作业人员操作资格证书复印件；
（九）足额提取安全生产费用的证明材料、足额缴纳并存储安全生产风险抵押金或者办理安全生产责任保险的证明材料；
（十）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；
（十一）危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；
（十二）企业安全生产应急预案备案登记表；
（十三）设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；
（十四）矿山建设项目安全设施经安全监督管理部门验收合格的证明材料；
（十五）《爆破作业单位许可证》。
第八条 尾矿库申请领取安全生产许可证，不需要提交本细则第七条第（三）、（十五）项规定的文件、资料。
第九条 非煤矿矿山企业应当对其提交的相关文件、资料实质内容的真实性负责；企业应当在所申报材料复印件上注明“与原件核对无误”并加盖企业行政章确认。
从事非煤矿矿山安全评价、论证、设计、检测检验、监理等工作的中介机构，应当对其出具的评价报告、检测检验报告、论证、设计、监理行为和结果负责。
第十条 县级局接受非煤矿矿山企业的申报材料后，由2名以上审查人员对申请企业的安全条件进行初审，初审工作包括对申报材料审查和现场安全生产条件核查。
审查申报材料主要审查非煤矿矿山企业申报材料是否符合本实施细则第七条、第八条的规定。
现场核查中应组织有关人员或者专家按照《金属非金属矿山企业安全生产许可证审查书》的有关内容和《金属非金属矿山安全规程》的有关标准进行查实，并出具《现场核查意见书》。
第十一条 经初审，申报材料符合要求和现场核查合格的，由县级局初审人员和分管负责人分别在《金属与非金属矿山企业安全生产许可证审查书》上签署意见，签名并加盖县级局公章。
县级局初审合格后，向市局行政许可办公室提交安全生产许可证申请资料。
第十二条 市局行政许可办公室收到市属非煤矿矿山企业申报材料或经县级局初审合格的申报材料后，根据受理条件和标准查验申请资料，并按照下列规定分别处理：
（一）申请事项不属于本机关职权范围的，应当当场作出不予受理的决定，并制发《非煤矿矿山企业安全生产许可证申请不予受理通知书》，告知申请人本机关不予受理的理由；
（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知申请人当场更正，更正后当场制发《非煤矿矿山企业安全生产许可证申请受理通知书》；
（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，需要补正有关材料的（包括主办科室审查提出需要补正材料的），应当当场或者在2个工作日内制发《非煤矿矿山企业安全生产许可证申请材料补正告知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（四）申请材料齐全、符合法定形式或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。
第三章 审核和颁发
第十三条 市局对已经受理的申请，应当指派工作人员对申请材料进行审查；认为有必要到现场进行复核的，应当指派2名以上工作人员到现场进行复核，申请人应当予以配合。
第十四条 对申请材料进行审查后，应当填写《审查书》。审查人员及机关应当在《审查书》相应栏目内签署明确意见并签名（盖章）确认，报分管局长审定。
第十五条 对非煤矿矿山企业提交的申请审查工作应当在受理申请之日起20日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。需要到现场复核的，复核时间不计算在本办法规定的期限内，但原则上复核工作应在10日内完成。
第十六条 对决定颁发安全生产许可的，应当自决定之日起5日内向申请人送达或者通知申请人领取安全生产许可证；对决定不予颁发的，应当制作不予颁发非煤矿矿山企业安全生产许可证通知书，在5日内书面通知申请人并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十七条 应当依照下列规定颁发非煤矿矿山企业安全生产许可证：
（一）对金属非金属矿山企业总部，向企业总部颁发安全生产许可证；
（二）对金属非金属矿山企业，向企业及其所属各独立生产系统分别颁发安全生产许可证；
（三）对于只有一个独立生产系统的金属非金属矿山企业，只向企业颁发安全生产许可证；
（四）对尾矿库单独颁发安全生产许可证；
第十八条 任何单位和个人不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的非煤矿矿山企业安全生产许可证。
第四章 延期和变更
第十九条 安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满后需要延期的，非煤矿矿山企业应当在安全生产许可证有效期满前3个月按本细则确定的颁证权限、程序和要求，向有关安监部门提出延期申请，并提交下列文件、资料：
（一）延期申请书；
（二）安全生产许可证正本和副本；
（三）本细则第七、八条规定的相应文件、资料。
金属非金属矿山独立生产系统、尾矿库不需要提交本细则第七条第（十四）项规定的文件、资料，但应当提交由具备相应资质的中介服务机构出具的合格的安全现状评价报告。
金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前6个月内经考评合格达到安全标准化三级以上的，可以不提交安全现状评价报告，但需要提交安全标准化等级的证明材料。
第二十条 本细则第四条规定的非煤矿山企业符合下列条件的，当安全生产许可证有效期届满申请延期时，经市局同意，不再审查，直接办理延期手续：
（一）严格遵守有关安全生产的法律法规的；
（二）取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，
未降低安全生产条件，并达到安全标准化等级二级以上的；
（三）接受市局及所在地安全生产监督管理部门监督检查的；
（四）未发生死亡事故的。
第二十一条 非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内向原安全生产许可证颁发机关申请变更安全生产许可证：
（一）变更企业名称的；
（二）变更主要负责人的；
（三）变更经济类型的；
（四）变更单位地址的；
（五）变更许可范围的。
第二十二条 非煤矿矿山企业变更开采方式的，应当重新申请领取安全生产许可证。
第二十三条 非煤矿矿山企业申请变更安全生产许可证时，应当提交下列文件、资料：
（一）变更申请书；
（二）安全生产许可证正本和副本；
（三）变更后的工商营业执照、采矿许可证复印件及变更说明材料。
变更本细则第二十一条第（二）项的，还应当提交变更后的主要负责人的安全资格证书复印件。
第二十四条 对非煤矿矿山企业提交的延期、变更申请，应当按照本办法第十二、十三条的规定进行审查，作出是否准予延期、变更的审查意见。准予延期、变更的，应当收回原安全生产许可证，换发新的安全生产许可证；决定不准予延期、变更的，应当书面告知申请人并说明理由。
第二十五条 安全生产许可证申请书、审查书、延期申请书、变更申请书及行政许可初审、受理、补正、送达等环节使用的行政许可文书应当使用省局统一的规范格式。许可文书加盖审查机关印章。安全生产许可证编号规则按照省局有关规定办理。
湘乡市、湘潭县、韶山市安全生产监督管理局在决定颁发砖瓦用粘土矿（场）、市属以下卤水开采企业安全生产许可证时，需要填写《砖瓦用粘土矿（场）、市属以下卤水开采企业颁发安全生产许可证登记表》（附件），并报送市局统一制证。
第五章 信息报送与档案管理
第二十六条 县级局在办理非煤矿矿山安全生产许可、审查过程中，应当逐矿建立电子档案，及时录入有关数据、信息，并按有关规定向市局报送。
第二十七条 初审机关、颁证机关应建立健全非煤矿矿山企业安全生产许可档案管理制度，主办科（股）室应严格做好颁证审查资料的归档工作。
第六章 监督管理
第二十八条 非煤矿矿山企业取得安全生产许可证后，应当加强日常安全生产管理，不得降低安全生产条件，并接受安全生产监督管理部门的监督检查。
第二十九条 有下列情形之一的，将依法追究相关人员的责任：
（一）超越委托权限实施行政许可的；
（二）未按本办法规定的条件或程序实施行政许可的；
（三）许可过程中存在徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等行为的；
（四）向不具备安全生产条件的非煤矿矿山企业颁发安全生产许可证的；
（五）其他违反有关法律、法规、规章规定的。
第三十条 有下列情形之一的，市局根据利害关系人的请求或者依据职权，可以报请省局撤销非煤矿矿山企业的安全生产许可证，并依法追究相关人员的责任：
（一）超越职权颁发安全生产许可证的；
（二）违反规定程序作出安全生产许可决定的；
（三）对不符合法定条件的非煤矿矿山企业准予安全生产许可的；
（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。
第三十一条 在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期失效的，非煤矿矿山企业应当在采矿许可证到期前15日内向所在地县级以上安全生产主管部门报告，并交回安全生产许可证正本和副本。
采矿许可证被暂扣、撤销、吊销和注销的，非煤矿矿山企业应当在暂扣、撤销、吊销和注销后5日内向原安全生产许可证颁发机关报告并交回安全生产许可证正本和副本。
第三十二条 取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列情形之一的，应当注销其安全生产许可证：
（一）终止生产活动的；
（二）安全生产许可证被依法撤销的；
（三）安全生产许可证被依法吊销的。
第三十三条 县级以上安全生产监督管理部门负责本行政区域内取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业的日常监督检查，并将监督检查中发现的问题及时报告上级安全生产监督管理部门。
中央及省属驻潭非煤矿矿山企业由市局负责日常监督检查。
第三十四条 市局每6个月在本单位网站向社会公布一次本机关颁发安全生产许可证的非煤矿矿山企业名单。
第三十五条 总局20号令规定的行政处罚，除撤销、吊销安全生产许可证和撤销有关资格外，按省局委托市局、县级局的权限实施。
撤销、吊销安全生产许可证和撤销有关资格的行政处罚由省局决定。市局、县级局在日常检查监督中认为需要实施撤销、吊销安全生产许可证或撤销有关资格的，应在完成前期工作后报省局决定。
第七章 附则
第三十六条 本办法中金属非金属矿山企业生产规模以其《采矿许可证》载明的为准。
第三十七条 本办法所称的“以上”包括本数或本级，所称的“以下”不包括本数或本级。
第三十八条 本办法由市局负责解释。
第三十九条 本办法自公布之日起施行。原《湘潭市非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》（潭安监发〔2009〕99号，XTCR-2009-30001）同时废止。
附件：
砖瓦用粘土矿（场）、市属以下卤水开采企业颁发安全生产许可证登记表（新办、延期）
企业基本信息
单位名称
单位地址
邮政编码
经济类型
从业人数
专职安全管理人员数
法定代表人
办公电话
移动电话
安全负责人
办公电话
移动电话
工商许可信息
工商注册号
登记机关
登记日期
登记结束日期
矿山基本信息
采矿许可证号
采矿权登记机关
有效期开始
有效期结束
开采主矿种
开采方式
露天/地下
设计服务年限
投产日期
设计生产能力
注册安全
工程师人数
厂矿长资格
持证人数
持证特种
作业人数
安全设施竣工验收单位
安全设施竣工验收批准文号
安全评价
机构名称
安全评价结论
审查基本信息
审查人签名
颁证机关盖章
单位审查
意 见
负责人签名
砖瓦用粘土矿（场）、市属以下卤水开采
企业颁发安全生产许可证登记表（变更）
企业基本信息
单位名称
单位地址
邮政编码
经济类型
从业人数
专职安全管理人员数
法定代表人
办公电话
移动电话
安全负责人
办公电话
移动电话
工商许可信息
工商注册号
登记机关
登记日期
登记结束日期
采矿许可信息
采矿许可证号
采矿权登记机关
有效期开始
有效期结束
变更信息
内容
变更前
变更后
单位名称
主要负责人
单位地址
经济类型
许可范围
审查基本信息
审查人签名
颁证机关盖章
单位审查
意 见
负责人签名
