南京市人民代表大会常务委员会监督司法工作条例
江苏省人大常委会
南京市人民代表大会常务委员会监督司法工作条例
江苏省人大常委会
(1997年6月5日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议制定 1997年6月30日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准 1997年6月30日公布 1997年10月1日起施行)
条例
第一条 为了加强市人大常委会对司法机关司法工作的监督,保证宪法、法律、法规的遵守和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规的规定,结合本市实际
,制定本条例。
第二条 适用本条例的司法机关是市中级人民法院、市人民检察院和市人民政府的公安局、国家安全局、司法局。
第三条 市人大常委会实施监督,坚持以事实为根据,以法律为准绳和不直接办理具体案件的原则。
第四条 市人大常委会支持司法机关依法履行职责。
司法机关应当严格执行宪法、法律、法规以及全国、省、市人民代表大会及其常委会的决议、决定,接受市人大常委会的监督。
市人大常委会对公安局、国家安全局、司法局司法工作重大事项监督的决定和意见,由市人民政府组织实施。
第五条 市人大常委会监督司法工作,重大事项由常委会决定,日常工作由法制(内务司法)委员会具体组织实施。
第六条 市人大常委会监督司法机关的下列行为:
(一)执行法律、法规的行为;
(二)制定、发布规范性文件的行为;
(三)作出判决、裁定、裁决、决定的行为;
(四)司法工作人员执行公务的行为;
(五)办理市人民代表大会及其常委会交办的议案的行为;
(六)市人大常委会认为应当进行监督的其他行为。
第七条 市人大常委会监督下列案件:
(一)侵犯公民、法人和其他组织合法权益的案件;
(二)司法机关办理的违反法定程序的案件;
(三)市人大常委会认为应当依法监督的其他案件。
第八条 市人大常委会采取下列监督方式:
(一)听取和审议工作报告;
(二)听取专题汇报;
(三)提出质询案;
(四)组织执法检查;
(五)组织对司法工作的评议;
(六)组织对特定问题的调查;
(七)组织对市人民代表大会及其常委会选举、任命的司法工作人员的述职评议;
(八)法律、法规规定的其他方式。
第九条 市人大常委会在听取、审议工作报告或专题汇报时,组成人员可以提出询问,被询问机关的负责人应予答复。
第十条 在市人大常委会举行会议期间,常委会组成人员五人以上联名,可以向常委会书面提出对司法工作的质询案。质询案由主任会议决定交受质询机关,并由受质询机关的负责人在常委会全体会议上或者有关委员会会议上口头答复,或者由受质询机关书面答复。
常委会半数以上组成人员对答复不满意,可以要求受质询机关再次答复。必要是,常委会可以就质询的问题作出决定。
第十一条 市人大常委会对司法机关贯彻实施法律、法规的情况组织执法检查,并可以根据执法检查的结果,作出相应的决议、决定。
第十二条 市人大常委会对司法机关执法中的重大问题,可以依法组织特定问题的调查委员会进行调查,并根据调查结果作出相应的决定。
第十三条 市人大常委会的决议、决定,司法机关必须执行;市人大常委会交办的议案,司法机关应当认真办理。
市人大常委会要求报告执行、办理情况的,司法机关应当在两个月内报告。
第十四条 市人大常委会对实施监督的案件,采取以下办法:
(一)转给有关司法机关直接办理;
(二)交给有关司法机关办理,并要求报告办理结果;
(三)检查、了解转交案件的办理情况;
(四)根据需要,组织对监督案件的调查。
第十五条 市人大常委会发现区、县司法机关违反法律、法规行为的,可以要求其同级人大常委会依法实施监督,也可以责成市司法机关依照法律规定处理。
区、县人大常委会发现市司法机关违反法律、法规行为的,可以报请市人大常委会实施监督。
第十六条 市司法机关的工作计划、总结和制定的规范性文件,应当报送市人大常委会备案。国家另有规定的除外。
市人大常委会发现司法机关制定的规范性文件与法律、法规相抵触的,应当依法责成其纠正。
第十七条 市人大常委会根据需要,可以派员参加司法机关的重要会议。
第十八条 市人大常委会根据需要,可以调阅司法机关的案卷和有关材料。
第十九条 市人民检察院在履行法律监督过程中,发现重大违法事项,应当依照规定及时报告市人大常委会。
市人民检察院检察长在重大问题上不同意检察委员会多数人的决定,可以报请市人大常委会决定。
第二十条 司法机关及其司法工作人员依法履行职责遭到非法干预或打击报复的,可以向本级人大常委会报告或者提出控告。人大常委会应当予以支持,并责成有关部门对非法干预或打击报复者依法处理。
第二十一条 司法机关及其司法工作人员对市人大常委会实行监督中提出的意见不予办理或者故意拖延不办,以及其他阻挠、妨碍、抵制监督的行为,市人大常委会视其情节轻重,按以下规定处理:
(一)责成有关司法机关或者司法工作人员作出检查,并限期予以纠正;
(二)责成有关司法机关依法对有关司法工作人员进行惩处;
(三)依照法定程序,对提请市人大常委会任命的有关人员,不予任命,对已任命的有关人员,免去或者撤销职务。
第二十二条 本条例自1997年10月1日起施行。
1997年6月30日
交通部关于颁发《场站国际集装箱管理办法》的通知
交通部
交通部关于颁发《场站国际集装箱管理办法》的通知
1987年2月28日,交通部
中远总公司,外代总公司,外理总公司,汽车运输总公司,大连、秦皇岛、天津、青岛、上海、宁波、福州、厦门、汕头、黄埔、广州、湛江、海南、张家港、南通港务局,长江航务管理局、长江轮船总公司:
为了加强国际集装箱运输的正规化管理,掌握集装箱的动态,改变目前集装箱管理工作不善的局面,现将《场站国际集装箱管理办法》颁发给你们。本办法自一九八七年六月一日起实行,望各有关单位积极做好准备工作,严格执行。《设备交接单》的实行,可按有关通知办理。
附:场站国际集装箱管理办法
为了加强国际集装箱在集装箱场站的管理,明确集装箱场站与集装箱运输经营人相互责任,更好地为集装箱运输服务,特制定本办法。
总 则
一、本办法适用于经营国际集装箱堆存、装箱、拆箱、中转、修理、清洗等有关业务的集装箱场站(以下简称场站)。
二、集装箱运输经营人是指从事海上国际间集装箱运输的船舶运输公司(以下简称船公司)。
三、场站应具备下列条件:
1.场站应设立在交通方便的地点。
2.场站地面必须平整和能承受所堆重箱的压力,有良好的排水条件、必要的消防设施、足够的照明设施和通道,并具备必要的交通和通迅设备。
3.场站应有围墙、门卫和检查设施。
4.场站应有足够的集装箱专用机械设备。
5.场站应有集装箱箱卡管理或电子计算机管理设备。
6.场站应有足够的专业管理人员和操作人员。
四、场站应与船公司签订协议,严格信守协议规定。
进 场
五、船公司向场站运送集装箱,除双方协议另有规定者外,必须提前一个工作日通知场站,并及时提供有关业务资料。
六、集装箱进入场站必须严格执行交接制度,由承运人与场站办理交接并签署《设备交接单》。《设备交接单》由船公司提供,场站负责填写。
七、场站应每日向船公司提供前一天的《集装箱进站日报》(格式见附表一)。
堆 存
八、集装箱进入场站后,场站应按双方协议规定,区分不同的船公司将空箱和重箱分别堆放。空箱按完好箱和破损箱、自有箱和租箱分别堆放。
九、场站应每日向船公司代理人报送《集装箱堆存日报》(格式见附表二)。
十、集装箱进入场站并经双方签署《设备交接单》后,场站应对集装箱及其附属设备和集装箱内的货物负责。如有损坏或灭失,由场站承担责任。
十一、场站未经船公司或其代理人同意,不得以任何理由将其堆存的集装箱占用、改装或出租。否则应负经济责任。
装 箱
十二、场站装箱,应凭船公司代理人签发的《集装箱发放通知单》提取空箱。
十三、货物装箱前,装箱人必须检查所用的集装箱,对不适合装货的集装箱,不得使用。并应及时联系船公司采取必要措施。
十四、装箱人对箱内货物进行必要的绑扎加固,使之符合陆运、海运要求。箱内货物积载要适当。由于货物装箱不当而引起的人员伤亡、货物及运输工具、集装箱等的损失,由装箱人负责。
拆 箱
十五、场站按照船公司的要求拆箱。拆箱后必须进行一般性清扫,清除箱内残留物(如木板、铁钉、纸板、塑料纸、绳索、绑扎及垫衬材料、洒漏的地脚货等),并除去箱体上原有各种货运标志。
对于装载危险品的集装箱,拆箱后由船公司代理人安排清洗或消毒,然后除去危险品标志。
十六、场站应于拆箱和清扫完毕的次日向船公司代理人提供《集装箱拆箱日报》(格式见附表三)。
十七、拆箱和清扫后的空箱,场站应按船公司或其代理人的要求堆存和调运。
中 转
十八、场站根据中转箱发送的不同目的地,应按船、按票集中堆放,并严格按船公司或其代理人的中转计划安排中转。
十九、场站应每月向船公司代理人提供《中转箱盘存报告》(格式见附表四)。
出 场
二十、集装箱空、重箱出场凭船公司代理人签发的《集装箱发放通知单》办理。
二十一、船公司从场站调出集装箱,除双方协议另有规定者外,必须提前一个工作日通知场站,并及时提供有关业务资料。
二十二、场站应按船公司代理人要求按时发放集装箱。
二十三、集装箱出离场站必须严格执行交接制度,由承运人与场站办理交接并签署《设备交接单》。《设备交接单》由船公司提供,场站负责填写。
二十四、场站应每日向船公司代理人提供前一天的《集装箱出场日报》(格式见附表五)。
修理和清洗
二十五、经营集装箱修理、清洗业务的场站与船公司签订集装箱修理、清洗协议。
二十六、修理、清洗前,场站应提出估价单,经船公司确认后方可修理和清洗。修理、清洗(包括清除危险品标志)过的集装箱必须经过质量检验,并由船公司验收认可。
二十七、场站如无条件进行集装箱修理、清洗,应及时向船公司提供需要修理、清洗的集装箱的数量及箱号,以便船公司另作安排。
二十八、场站应及时向船公司代理人提供《修理、清洗报告》(格式见附表六)。
其 它
二十九、货主的自备箱和租箱,可参照本办法管理。
三十、本办法的解释权属交通部
附表一:集 装 箱 进 场 日 报
日 期
场站名 制单人
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序| | | | |来自| | |
|船公司|箱 号|箱型/规格|空E/重F| |送箱人|进场目地|备注
号| | | | |何方| | |
--|------|------|----------|----------|----|------|--------|------
| | | | | | | |
--|------|------|----------|----------|----|------|--------|------
| | | | | | | |
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附表二:集 装 箱 堆 存 日 报
日 期
场站名 制单人
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| 可用空箱 | 破 损 箱 | 污 箱 | 出口重箱 | 进口重箱
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------
尺 | | | | | | | | | |
码 |20′|40′|20′|40′|20′|40′|20′|40′|20′|40′
| | | | | | | | | |
箱 箱 |------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
|自有/|自有/|自有/|自有/|自有/|自有/|自有/|自有/|自有/|自有/
主 型 | | | | | | | | | |
|租箱 |租箱 |租箱 |租箱 |租箱 |租箱 |租箱 |租箱 |租箱 |租箱
--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| 干货箱 | | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
|9’6”箱| | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| 冷藏箱 | | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| 油罐箱 | | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| 框架箱 | | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| 开顶箱 | | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| 挂衣箱 | | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| 通风箱 | | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| 干货箱 | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|9’6”箱| | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| 冷藏箱 | | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| 油罐箱 | | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| 框架箱 | | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| 开顶箱 | | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| 挂衣箱 | | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| 通风箱 | | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| | | | | | | | | | |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
| | | | | | | | | | |
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附表三:集 装 箱 拆 箱 日 报
日 期
场站名 制单人
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船名/航次 |提单号| 箱 号 | 箱型/规格 |合同号|货名|件数| 重量/体积 |进入货位|收货人|溢/短| 交货记录
--------------|------|----------|--------------|------|----|----|--------------|--------|------|------|--------------
| | | | | | | | | | |
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附表四:中 转 箱 盘 存 报 告
日 期
场站名 制单人
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序|一般船名|进口| | | 箱 数 | | |
| | |提单名|箱型| |散货/吨数/重量|目地港|备 注
号|/航次 |日期| | | 20′/40′ | | |
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| | | | | | | |
--|--------|----|------|----|------------------|----------------|------|----------
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附表五:集 装 箱 出 场 日 报
日 期
场站名 制单人
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序| | | | |发往| | |
|船公司|箱 号|箱型/规格|空E/重F| |提箱人|出场目地|备注
号| | | | |何方| | |
--|------|------|----------|----------|----|------|--------|------
| | | | | | | |
--|------|------|----------|----------|----|------|--------|------
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附表六:集装箱修理、清洗报告
日 期
场站名 制单人
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序号 | 箱 号 | 估价单号 | 修 理 方 | 检 验 方 | 批 注
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