芜湖市城镇职工生育保险实施办法
安徽省芜湖市人民政府
芜湖市城镇职工生育保险实施办法
芜湖市人民政府令第15号
《芜湖市城镇职工生育保险实施办法》已经2005年8月25日市政府第32次常务会议通过，现予公布，自2005年10月1日起施行。
市长 沈卫国
二OO五年九月九日
第一章 总 则
第一条 为了使符合计划生育政策的女职工生育期间能得到必要的经济补偿和医疗保障，根据国务院《女职工劳动保护规定》、《安徽省社会保险费征缴暂行规定》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市及市辖(不含三县，下同)区国家机关和各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位（以下统称用人单位）及其职工。
第三条 市劳动和社会保障部门是本市生育保险的行政主管部门，统一负责全市生育保险的管理工作。区劳动和社会保障部门负责本行政区域内生育保险的具体管理工作。
市、区劳动和社会保障部门所属的社会保险经办机构（以下简称经办机构），具体承办生育保险业务，其所需经费，列入财政预算，不得从生育保险基金中提取。
市、区人口和计划生育、地税、卫生、财政等部门，按照各自职责，协助做好生育保险工作。
第二章 生育保险基金
第四条 生育保险基金实行市区统筹，分级核算。
市级国家机关、事业单位、社会团体，省部属驻芜单位，市直属企业和经济技术开发区、长江大桥综合经济开发区用人单位参加市生育保险；其他用人单位，根据属地管理原则，参加区生育保险。
第五条 生育保险基金按照“以支定收、收支平衡”的原则筹集。生育保险费由用人单位以上年度职工月平均工资总额为缴费基数，按１％比例缴纳。其中：职工本人上年度月平均工资低于全省上年度职工月平均工资60%的，按60%计缴；高于300%的，按300%计缴。职工个人不缴纳生育保险费。
第六条 生育保险基金由下列资金构成：
（一）用人单位缴纳的生育保险费；
（二）生育保险基金的利息收入；
（三）生育保险费滞纳金；
（四）依法纳入生育保险基金的其他资金。
第七条 生育保险基金用于下列支出：
（一）女职工产假生育津贴；
（二）女职工计划生育手术医疗费补贴；
（三）女职工生育（含流产）医疗费补贴；
（四）女职工分娩期间的生育并发症、合并症医疗费用；
（五）用人单位男职工无就业配偶生育第一胎的医疗费补贴，生育津贴，生育并发症、合并症医疗费用。
第八条 参保女职工从单位缴纳生育保险费的次月起享受生育保险待遇。
第九条 生育保险费由地税部门负责征收。参保单位应在生育保险经办机构办理参保登记手续后15日内，携带有关资料到主管地税管理分局办理缴费登记手续。生育保险费不得减免。
生育保险财务和会计管理办法按照《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》的有关规定执行。
第三章 生育保险待遇
第十条 女职工享受生育保险待遇，应当符合下列条件：
（一）用人单位依照本办法参加生育保险，并履行缴费义务的；
（二）在按规定设置妇产科的医疗机构或计划生育技术服务机构，符合国家和省计划生育规定生育、流产、引产或实施计划生育手术的；
计划生育手术指放置（取出）宫内节育器、绝育及复通术。
第十一条 凡符合本办法规定的，在下列产假时间内，由发放工资变更为享受生育津贴，生育津贴的计算公式为：
生育津贴＝本人生育保险缴费工资÷30×产假天数
产假天数按下列方式计算：
（一）女职工怀孕4个月（含4个月）以下流产的，产假20天；
（二）女职工怀孕4个月以上7个月以下（含7个月）流产、引产的，产假42天；7个月以上的按正常产假处理；
（三）女职工生育，产假90天。有下列情形的，产假相应递增：
1.剖腹产的，产假增加15天；
2.多胞胎生育的，每多生育一个孩子，产假增加15天；
3.晚育的初产妇，产假增加30天；
4.产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，产假增加30天。
第十二条 女职工因生育、流产、引产或接受计划生育手术发生的医疗费用，凡符合本办法规定的，由生育保险基金按定额办法给予生育或计划生育手术医疗费补贴。
生育医疗费补贴标准：
（一）妊娠7个月以上分娩或者妊娠不满7个月（含7个月）早产的，生育医疗费补贴为1500元；其中剖腹产补贴为3000元；
（二）妊娠4个月以上、7个月（含7个月）以下流产、引产的，生育医疗费补贴为400元；
（三）妊娠4个月（含4个月）以下流产的，生育医疗费补贴为200元。
计划生育手术医疗费补贴标准：
（一）放置（取出）宫内节育器补贴100元；
（二）绝育手术补贴1000元；
（三）复通手术补贴1500元。
第十三条 女职工生育在分娩期间出现生育并发症、合并症的，生育医院系我市城镇职工基本医疗保险定点医院且医疗费用符合我市城镇职工基本医疗保险用药、诊疗项目范围及医疗服务设施范围和支付标准政策规定的，本次医疗费用在扣除生育医疗补贴后，由生育保险基金按80%的比例支付，个人负担20% ；生育医院未纳入我市城镇职工基本医疗保险定点范围的，本次医疗费用符合我市城镇职工基本医疗保险用药、诊疗项目范围及医疗服务设施范围和支付标准政策规定部分，在扣除生育医疗补贴后，由生育保险基金支付70%，个人负担30%。
第四章 管理与监督
第十四条 女职工生育时，应在怀孕120天内向用人单位提出书面申请，由用人单位到经办机构办理待遇登记手续，逾期不予办理。
办理登记手续需提交下列材料：
（一）本人申请、身份证及复印件、结婚证及复印件、1寸照片（2张）；
（二）生殖健康服务证及复印件（再生育的，提供生育证）；
（三）芜湖市孕产妇新生儿保健手册及复印件。
第十五条 女职工申领生育保险待遇，应自女职工生育、流产、引产或接受计划生育手术后的180天内，由用人单位向经办机构填报《芜湖市城镇职工生育保险待遇申请表》并代为领取。逾期不予办理。
因生育申请享受生育保险待遇的，需提交下列材料：
（一）本人的身份证及复印件、结婚证及复印件；
（二）生殖健康服务证及复印件（再生育的，提供生育证）；
（三） 医疗机构出具的出院小结等证明材料、费用清单及正式发票。
因流产、引产或接受计划生育手术申请享受生育保险待遇的，需提交下列材料：
（一）本人的身份证及复印件、结婚证及复印件；
（二）医疗机构或计划生育服务机构出具的流产或接受计划生育手术的出院小结等证明材料、费用清单及正式发票。
第十六条 社会保险经办机构应当自受理申请之日起15日内进行审核。符合条件的，核定其享受生育保险待遇的期限和标准，并予以发放；不符合条件的，书面告知申请人。
经办机构审核材料时，需要医疗机构或计划生育服务机构出具有关记录和病情证明的，医疗机构或计划生育服务机构应当予以配合。
医疗机构或计划生育服务机构及其工作人员不得出具虚假证明或者伪造病历。
第十七条 参加本市生育保险但长期驻外、探亲或准假外出等女职工，在市统筹区域外医院生育的，与统筹区域内医院生育的女职工享受同等的生育保险待遇。
第十八条 女职工转外生育的，用人单位除应按本办法第十四条规定办理登记手续外，还应由女职工本人在生育前向用人单位提出书面申请，由用人单位到社会保险经办机构办理转外生育手续，并由用人单位于女职工生育后按本办法第十五条规定到经办机构申领生育保险待遇。
用人单位及女职工未按上述规定办理相关手续的，不享受生育保险待遇。
第十九条 用人单位因瞒报工资总额或其它原因导致职工生育保险待遇降低的，差额部分由用人单位按计划生育有关规定补齐。
用人单位欠缴生育保险费的，从欠费的次月起停止享受生育保险待遇；待补齐欠费和滞纳金后，从正常缴费的次月起，恢复其职工的待遇享受资格。欠费期间女职工生育、流产、引产或接受计划生育手术的，生育待遇由用人单位负担。
第二十条 用人单位及职工以非法手段虚报、冒领生育保险基金的，由经办机构追回全部非法所得，同时提请有关部门追究直接责任人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 劳动保障行政部门、生育保险经办机构或者税务机关的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使社会保险费流失的，由劳动保障行政部门或者税务机关负责追回流失的社会保险费；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十二条 挤占挪用社会保险基金的，依照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和有关法律法规的规定处理。
第二十三条 因医疗事故及违反有关规定发生的医疗费用，不得从生育保险基金中支付。
第五章 附 则
第二十四条 用人单位男职工的配偶生育第一胎，其配偶无就业或未参加生育保险的，从生育保险基金中支付下列待遇：
生育医疗费补贴：标准为1000元；其中剖腹产补贴标准为1500元；
生育津贴补贴：标准为2个月的男职工生育保险月缴费工资；
生育并发症、合并症补贴：生育并发症、合并症医疗费用符合本办法第十三条规定的，在扣除生育医疗费补助后，超出部分由生育保险基金按50%的比例支付，但在非市城镇职工基本医疗保险定点医院生育的，超出部分由生育保险基金按40%比例支付。
上述人员在办理生育保险待遇登记和费用申报手续时，应提交其配偶所在地的居民委员会出具的无就业证明或用工单位未参加生育保险的证明。具体申领程序按本办法第十四条、第十五条规定执行。其中，需在市统筹区域外医院生育的，还应按本办法第十八条规定办理转外生育手续，待遇按前款规定执行。
第二十五条 生育保险缴费费率和待遇支付标准需要调整时，由市劳动和社会保障部门提出意见，报市人民政府批准后施行。
第二十六条 市辖三县生育保险办法由各县根据实际参照本办法自行规定。
第二十七条 本办法具体实施中的问题由市劳动和社会保障部门负责解释。
第二十八条 本办法自2005年10月1日起施行。
关于对境内金融机构一九九四年度外汇买卖业务经营情况进行全面检查的通知
外汇管理局
关于对境内金融机构一九九四年度外汇买卖业务经营情况进行全面检查的通知
外汇管理局
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局；计划单列市、经济特区分局、各外汇指定银行，全国性非银行金融机构：
为加强对金融机构外汇买卖业务的管理，促进外汇买卖业务健康发展，根据《银行外汇业务管理规定》和《非银行金融机构外汇管理规定》及（93）汇业函字第83号《关于金融机构办理自营外汇买卖业务的管理规定》、（88）汇国汇字第98号文关于《金融机构代客户办理即期
和远期外汇买卖管理规定》，国家外汇管理局决定对境内金融机构1994年度外汇买卖业务（包含衍生工具）经营情况作一次全面检查，现将有关事宜通知如下：
一、检查对象：经国家外汇管理局批准开办自营或代客外汇买卖业务的外汇指定银行和非银行金融机构。
二、检查方式：自查与全面检查相结合。首先由经国家外汇管理局批准开办自营或代客外汇买卖业务的金融机构自查，填报有关外汇买卖业务统计表（见附件一、二）。在金融机构自查的基础上由国家外汇管理局及其分支局或指定的机构对辖内金融机构自查结果进行全面检查。
三、检查内容：
（一）政策法规执行情况
自营外汇买卖业务主要包括：
1．是否具有2000万美元的等值外汇资本金或外汇营运资金；
2．是否具有合格的交易人员和完备的交易设施；
3．自营外汇买卖业务的内部管理规章制度是否健全；
4．金融机构办理自营外汇买卖业务每天敞口总头寸是否超过其外汇资本金或外汇营运资金的20％；隔夜敞口头寸的最高余额是否超过其自有外汇资金或外汇营运资金的1％；
5．金融机构办理自营外汇买卖累计亏损额是否超过其自有外汇资金或外汇营运资金的1％；
代客外汇买卖业务主要包括：
1．金融机构有无合法代客外汇买卖经营权；
2．代客外汇买卖业务内部管理规章制度是否健全，有无标准的“客户合同”、“代客外汇买卖协议书”和“外汇风险揭示书”；
3．向客户介绍金融机构咨信状况真实性和交易信息反馈透明度问题；
4．对客户资金来源是否进行审查，是否具有有关贸易合同或其他经济协议；
5．交易员职业道德，有无违规现象。
各金融机构应按照上述要求对照规定逐项自查。
（二）经营效益情况。检查金融机构1994年度开办自营或代客外汇买卖的盈亏情况，重点检查金融机构在经营过程中，造成亏损的原因。
四、检查时间：金融机构在4月10日前完成自查，并于4月15日前将自查报告上报国家外汇管理局或所在地分局。全面检查应在金融机构自查结束后立即进行，检查汇总材料各分局于5月15日前上报我局管理检查司。
五、对检查出问题的处理原则：自查出的问题，处理从宽；对检查出的问题严格按处罚规定处理。
特此通知
附件一：经营外汇买卖业务法规执行情况统计表
单位名称：
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｜ ｜ ｜ 内 部 管 理 规 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 实 际 ｜ 章 制 度 建 立 ｜ 从事外汇交易人员情况 ｜ ｜
｜ 项目 ｜ 外 汇 ｜ 情 况 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 资 本 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜ 金 或 ｜ ｜ ｜ 主管人员从 ｜ 专职交易员 ｜ 交易 ｜
｜ ｜ 营 运 ｜ ｜ ｜ 事外汇交易5 ｜ 从事外汇交 ｜ ｜
｜ 类别 ｜ 资 金 ｜ ｜ 已制 ｜ 年以上 ｜ 易3年以上 ｜ 设备 ｜
｜ ｜ （2000 ｜ 应制定 ｜ 定 ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜ 万 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 情况 ｜
｜ ｜ ＵＳＤ） ｜ ｜ ｜ 合格 ｜ 不合格 ｜ 合格 ｜ 不合格 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 自营外汇买卖管 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 自营外汇 ｜ ｜ 理规定 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 外汇买卖总头寸 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 及敞口头寸限额 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 和止蚀点 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 主管人员外汇买 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 卖管理审批权限 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 交易员守则 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 买卖 ｜ ｜ 交易与结算分别 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 管理制度 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 代客外汇买卖管 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 代客外 ｜ ｜ 理规定 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 代客外汇买卖风 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 险揭示书 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 客户合同 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 代客外汇买卖协 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 议书 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 客户资金管理规 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 汇买卖 ｜ ｜ 定 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 交易员守则 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 其他外汇 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 交易 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
联系电话 主管 制表
附件二：外汇买卖业务情况统计表
（1994年）
单位名称：
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｜ ｜ 累 计 ｜ ｜ 平 均 每 日 ｜ ｜ 平 均 每 日 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 盈 亏 额 ｜
｜ ｜ 交 易 ｜ ｜ 交 易 头 寸 ｜ ｜ 敞 口 头 寸 ｜ ｜
｜ 项目｜ ｜ 交易 ｜ ｜ 累计数 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 量 ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜类别 ｜ ｜ 总头寸 ｜ ｜ ｜ 口头寸 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ （笔 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 要求 ｜ 实际 ｜ ｜ 要求 ｜ 实际 ｜ 盈 ｜ 亏 ｜
｜ ｜ 数） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 自营 ｜ ｜ ｜ ≤20％ ｜ ｜ ｜ ≤1％｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 自有外 ｜ ｜ ｜ 自有外｜ ｜ ｜ ｜
｜ 外汇 ｜ ｜ ｜ 汇资金 ｜ ｜ ｜ 汇资金｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 或外汇 ｜ ｜ ｜ 或外汇｜ ｜ ｜ ｜
｜ 买卖 ｜ ｜ ｜ 营运资 ｜ ｜ ｜ 营运资｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 金 ｜ ｜ ｜ 金 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 代客 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 外汇 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 买卖 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 其它 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 外汇 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 交易 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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联系电话： 主管： 制表：
1995年3月22日
