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辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府关于印发《大连市进一步鼓励外商投资的若干规定》的通知
大连市人民政府


通知

各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
现将《大连市进一步鼓励外商投资的若干规定》印发给你们，请遵照执行。

大连市进一步鼓励外商投资的若干规定
第一条 为了吸收外资，引进先进技术、设备，提高利用外资工作水平，推进产业结构调整和科技创新，带动我市经济持续快速发展，根据《国务院办公厅转发外经贸部等部门关于当前进一步鼓励外商投资意见的通知》（国办发〔1999〕73号）以及国家有关法律、法规规定，制
定本规定。
第二条 在大连市行政区域内设立外商投资企业，适用于本规定。
第三条 市外经贸委、科委、计委、经委、财政局、地税局、工商行政管理局、开发办、公安局、房地产局、规划土地局等相关部门，应按照各自职责，互相配合，提高办事效率，认真做好外商来我市投资的各项工作。
第四条 本市大力发展高效农业，电子信息、生物工程、环境保护、海洋工程等高新技术产业，鼓励基础工业、老工业企业技术改造和技术密集型项目的对外合资合作，逐步放开旅游资源开发、商业贸易、医疗卫生、教育、航运交通、金融、保险和通讯等领域的对外合资合作。
外商投资项目，属国家《外商投资产业指导目录》中要求中方控股和不允许外商独资等限制项目，根据外商投资项目的实际情况和要求，经批准，可以另行处理。
第五条 简化外商投资项目和企业设立的审批手续。对总投资额不超过1000万美元的项目（不含需市政府综合平衡、限制类和特业管理的项目），由各县（市）、区政府及市政府委、办、局（总公司）自行审批；凡属鼓励类且不需要国家综合平衡的、总投资额超过3000万美元
的外商投资项目，按我市现行规定进行审批，报国家计委、经贸委、外经贸部备案。
第六条 外商与高等院校、科研所合资合作设立研究开发机构从事高新技术研究和技术开发，以及与国有大中型企业设立合资、合作生产性项目的，经有关部门审定，可以享受高新技术产业的优惠政策。
第七条 外商投资农业企业开发“四荒”地（荒山、荒坡、荒滩、荒沟），以出让方式获得土地使用权的，可减半征收土地出让金；经批准，从有收入之日起免征农业税3—7年和农业特产税1—3年；经认定为高新技术项目的，可延长3年减半征收企业所得税。
第八条 外商在我市投资办企业，以出让方式取得土地使用权的，不再缴纳场地使用费（金）。
第九条 经认定的高新技术产业项目、资金密集型产业项目，以及对我市经济或相关产业发展具有龙头、导向作用并确有发展前景的项目用地，经有关主管部门批准，可以减半缴纳土地出让金。
第十条 外商投资企业进行房屋租赁时缴纳的房屋交易费，经政府批准可以减收或免收。
第十一条 属于大连市鼓励发展的外商投资项目，经有关部门审定，其地方所得税在获利年度起免征7年的基础上，可以再延长3年。
第十二条 外埠个人、企业为我市招商引资，实际到位资金100万美元的，可以为一户（3人）办理大连市常住户口；符合大连市引进人才条件的，可免收城市增容费。具体办法按大连市人民政府有关规定执行。
第十三条 本规定由大连市人民政府负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。



2000年3月5日
吉林省人民政府法制局


吉林省城市建设工程规划管理审批办法
吉林省人民政府法制局



第一条 为了使城市建设工程规划管理审批工作规范化，根据《城市规划条例》和《吉林省城市建设管理条例》，制定本办法。
第二条 凡在城市规划区内进行建设的，均须按本办法的规定办理规划审批手续。
第三条 城市建设工程规划管理审批工作，除道路、桥梁、铁路、地下管线、地上杆线等市政工程建设规划设计条件按本办法第八条规定的审批程序办理外，其他均按下列程序进行：
一、确定建设用地位置，核发建设用地（位置）规划许可证；
二、审定设计方案，核发建设许可证；
三、定位验线。
第四条 凡在城市规划区内进行工程建设的单位或个人，均须持建设项目批准文件和建设用地位置申请书，向城市规划管理部门申请确定建设用地位置。
第五条 城市规划管理部门根据建设用地位置申请的工程和具体情况，视需要征询有关部门意见后，即可为申请者确定建设用地位置，并发给其建设用地（位置）规划许可证或临时建设用地（位置）规划许可证。
在已领取国有土地使用证的土地上进行建设的工程，由城市规划管理部门向建设单位核发确定建设用地位置通知书。
第六条 工程建设用地位置确定后，由城市规划管理部门对建设工程设计方案进行规划审查，审查批准后，由城市规划管理部门核发建设许可证或临时建设许可证。
第七条 经规划审查、批准进行工程建设的单位和个人，须在办理土地使用手续后，再向城市规划管理部门申请定位、验线，由城市规划管理部门核发定位、验线合格通知书后，方可施工。
第八条 进行道路、桥梁、铁路、地下管线、地上杆线等市政工程的建设，建设单位须持市政工程项目批准文件和技术文件及图纸，向城市规划管理部门申请，由城市规划管理部门根据已批准的城市总体规划，与有关部门综合研究后，确定规划设计条件，并书面通知申请单位。
第九条 对已批准的用地位置、范围发生变更的，须按规定的程序重新申请建设用地规划许可证。
第十条 建设工程在施工过程中，原建设许可证批准的内容有变更的，须经批准建设项目的主管部门同意，附具新的设计图纸资料报经原发证部门批准后方可施工；有重大变更的，必须按规定的程序重新申领建设许可证，方可施工。
第十一条 建设工程竣工后，建设单位应及时向城市规划管理部门报送竣工报告，经城市规划管理部门按建设许可证批准的内容验收合格后，方可交付使用。
第十二条 临时建设用地须按批准的期限使用。因特殊情况确需延期使用的，须按有关规定重新办理手续。
第十三条 建设单位未按规定的程序申报审批，擅自动工建设的，按非法用地、非法建设处理。
第十四条 本办法自发布之日起施行。



1988年9月10日