金华市人民政府办公室转发市国土资源局关于金华市区国有土地部分改变用途收取土地租金实施办法的通知
浙江省金华市人民政府办公室
金华市人民政府办公室转发市国土资源局关于金华市区国有土地部分改变用途收取土地租金实施办法的通知
金政办发〔２００５〕４０号
婺城、金东区人民政府，市政府有关部门：
市国土资源局关于《金华市区国有土地部分改变用途收取土地租金实施办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请按照执行。
金华市人民政府办公室
二ＯＯ五年六月二十日
金华市区国有土地
部分改变用途收取土地租金实施办法
市国土资源局
为进一步完善土地有偿使用制度，促进土地资源优化配置和科学合理利用，按照《市区建设用地批后管理的若干规定（试行）》（金政发〔２００４〕１９２号）的要求，结合市区实际，制定本办法。
一、本办法所称的土地租金，是指国有土地使用权人部分改变原批准土地用途应向国家缴纳的土地净收益。
二、金华市国土资源行政主管部门依法对部分改变土地用途进行监督管理。金华市国土资源交易中心具体承办部分改变土地用途管理工作。工商、环保等部门根据各自职能做好协助工作。
三、国有土地使用权人部分改变原批准土地用途，缴纳土地租金的条件和范围：
（一）符合土地管理法律法规和《市区建设用地批后管理的若干规定（试行）》第十二条规定；
（二）符合城市规划及其他法律法规的规定；
（三）部分改变土地用途，包括非经营性用地改为商业、服务业等经营性用地，经营性用地改变原土地用途等。
四、部分改变土地用途，由国有土地使用权人向金华市国土资源行政主管部门提出部分改变土地用途申请，并应当提交下列材料：
（一）金华市区国有土地使用权部分改变土地用途审批表；
（二）规划等其他相关部门在部分改变土地用途期限内的审核意见；
（三）国有土地使用权证和建筑物、构筑物合法产权证明；
（四）申请人身份证明；
（五）土地租金按土地评估价确定的，需提供具有土地评估资质的评估机构出具的土地评估报告；
（六）其他需要提供的资料。
五、资料齐全、符合条件的，经金华市国土资源交易中心审核，报金华市国土资源行政主管部门批准，并签订《国有土地部分改变土地用途协议》（以下简称《协议》）。部分改变土地用途期限最长不超过５年。收取土地租金后，原登记的土地使用权用途、类型不变。
六、申请部分改变土地用途的建筑物、构筑物面积在１００平方米以下（含１００平方米）或两间以下（含两间）的按基准地价计算租金标准。工业用地采用级别价，住宅用地采用区片价，商业用地采用路线价（其中办公、宾馆用地采用级别价）。土地租金＝（改变用途后基准地价÷该用途法定最高出让年限－改变用途前基准地价÷该用途法定最高出让年限）×租赁时间×租赁面积。
申请部分改变土地用途建筑物、构筑物面积在１００平方米以上（含商业用地面积１００平方米及以下路线价不能覆盖的）按土地评估价确定。
土地租金的缴纳：
（一）工业用地部分改变土地用途的，按土地租金标准的１００％缴纳；
（二）工业用地以外的非经营性用地改为经营性用地的，按不低于土地租金标准的８０％缴纳；
（三）经营性用地改变原用途的，按不低于土地租金标准的５０％缴纳；
（四）特殊情况需减免租金的，须经市政府批准。
七、土地租金由国有土地使用权人缴纳。国有土地使用权人凭部分改变土地用途需提交的材料，到金华市国土资源交易中心办理相关手续，缴纳土地租金。因故未实施改变用途的，经申请退还已缴纳土地租金本金。
土地租金原则上按年缴纳。
八、金华市国土资源交易中心统一使用财政部门监制的票据收取土地租金，实行“收支两条线”，纳入财政统一管理。
九、《协议》期限届满，部分改变土地用途即终止。国有土地使用权人仍需改变土地用途的，应当在届满前１个月重新申请。
经批准续期的，应当重新签订《协议》。
十、《协议》期限届满，国有土地使用权人未申请续期或虽申请续期但未获批准的，应当恢复原土地用途。
十一、租赁期限内有下列情形之一的，金华市国土资源行政主管部门可提前终止《协议》，退还相应剩余月份的土地租金本金。
（一）公共利益需调整使用土地的；
（二）实施城市规划需调整使用土地的；
（三）因不可抗力因素造成国有土地使用权灭失等；
（四）法律法规另有规定的。
提前终止部分改变土地用途的，应在终止前１ 个月，将部分改变土地用途地块的座落、四至范围、终止理由、终止日期通知国有土地使用权人。
十二、工商、环保等部门凭合法有效的经营场所证明等办理营业执照或许可证。未经批准或未按期缴纳土地租金的，由金华市国土资源行政主管部门依法查处。
十三、自本办法实施之日起３个月内，国有土地使用权人主动缴纳土地租金办理部分改变土地用途手续的，当年的土地租金按收取标准减半收取；经举报查实或巡查发现改变土地用途的，办理部分改变土地用途手续时不享受上述优惠政策。
十四、本办法自发布之日起施行，以前相关文件与本办法规定不符的，以本办法为准。
芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市节能奖励办法的通知
安徽省芜湖市人民政府办公室
芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市节能奖励办法的通知
芜政办〔2009〕24号
各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
《芜湖市节能奖励办法》已于2009年6月16日经市政府第20次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO九年六月二十五日
芜湖市节能奖励办法
第一章 总则
第一条 为充分调动全社会节能降耗工作积极性，促进完成全市节能工作目标任务，加快建设节约型社会，推动产业结构升级和发展方式转变，根据《中华人民共和国节约能源法》、《安徽省人民政府批转安徽省节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（皖政〔2008〕9号）、《安徽省节能奖励办法》、《芜湖市人民政府批转芜湖市节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（芜政〔2008〕73 号）等有关法律和规范性文件，制定本办法。
第二条 节能奖励遵循客观、公开、公平、公正的原则。
第二章 奖项设置、奖励范围和奖金来源
第三条 市政府每年度开展一次节能奖励表彰活动。
第四条 市政府设立下列节能奖项：
（一）节能目标超额完成奖；
（二）节能目标完成奖；
（三）节能先进企业奖；
（四）节能先进个人奖。
第五条 奖励对象和范围包括：超额完成和完成与市政府签订的节能目标责任书任务的县、区政府、经济技术开发区管委会；
超额完成与市政府签订的节能目标责任书任务的重点耗能企业；在节能工作中做出突出贡献和取得重大节能效益的个人。
第六条 节能奖励资金从市财政安排的节能专项资金中列支。
第三章 评选条件和奖励形式
第七条 节能目标责任评价考核。根据《安徽省人民政府批转安徽省节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》、《芜湖市人民政府批转芜湖市节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》等规范性文件要求，每年年初，省政府与市政府以及列入“省百家企业节能行动”的重点耗能企业签订节能目标责任书；市政府与各县、区政府、经济技术开发区管委会以及年耗能5000吨以上标煤的市级重点耗能企业签订节能目标责任书。节能目标责任书的内容作为对各级政府和重点耗能企业考核的重要内容。 对各县、区政府、经济技术开发区管委会的考核，由市经委牵头组织实施，市节能减排工作领导小组联席会议核实并认定考核结果；对列入“国家千家企业节能行动”的重点耗能企业，由省经委牵头组织考核，国家发改委核实并认定考核结果；对列入“省百家企业节能行动”的重点耗能企业，由市经委牵头组织考核，省经委核实并认定考核结果；对年耗能5000吨以上标煤的市级重点耗能企业，由各县、区、经济技术开发区节能主管部门组织考核，市经委牵头组织核实并认定考核结果。
以上考核均采取百分制计分，考核结果作为节能奖励的直接依据。
第八条 节能目标超额完成奖。对年度考核得分在95分以上的县、区政府、经济技术开发区管委会，市政府予以通报表彰，颁发“××年度节能目标超额完成奖”奖牌，并给予一次性专项工作经费。
第九条 节能目标完成奖。对年度考核得分在80—95分的县、区政府、经济技术开发区管委会，市政府予以通报表彰，颁发“××年度节能目标完成奖”奖牌，并给予一次性专项工作经费。
第十条 节能先进企业奖。对年度考核得分在95分以上的重点耗能企业，市政府予以通报表彰，颁发“××年度芜湖市节能先进企业”奖牌，并给予企业领导班子一次性奖金。
第十一条 节能先进个人奖。对在节能工作中做出突出贡献和取得重大节能效益的个人，市政府予以通报表彰，颁发“××年度芜湖市节能先进个人”荣誉证书，并给予一次性奖金。
第十二条 先进个人名额设置。每年度全市表彰节能先进个人30名。其中，企业人员不少于80%，且企业法定代表人不得超过企业人员名额的 30%；非企业人员名额中，科及科以下人员占80%以上，县级以上干部不参与评奖。
第十三条 先进个人名额分配。各县、区政府、经济技术开发区管委会先进个人名额分配，综合考虑其地区生产总值占全市生产总值的比重、节能目标责任评价考核结果（对超额完成或未完成的，酌增或酌减名额）等因素确定。市有关部门先进个人名额，综合考虑部门研究解决节能降耗重点问题、落实节能工作措施、推动“十大节能工程”实施的作用发挥等因素确定。企业先进个人名额，综合考虑个人立足岗位，研发、推广和应用节能技术、产品，实施节能项目，加强节能管理的作用发挥等因素确定。
第十四条 先进个人评选条件。必须认真贯彻执行节能法律法规，热爱节能工作，有较强的事业心和责任感，从事节能工作（节能岗位）两年以上，并具备下列条件之一：
（一）在节能管理方面，对推动区域、系统和企业节能降耗工作产生直接的作用和成效；
（二）在重点节能技术改造项目方面，承担项目建设主要负责人，项目运行节能效益良好；
（三）在节能新技术、新产品研究开发过程中，承担主要研发工作或作为研究开发负责人；
（四）在推广应用节能技术成果中，创造性开展工作，使节能新技术和新产品在本企业、行业、区域中的普及率明显提高；
（五）在工程设计、项目管理等工作中，严格执行国家政策和设计规范，提供有针对性、节能效果明显的设计方案等，使能源消耗量显著减少；
（六）在岗位节能方面，积极学习节能知识，钻研节能技术，探索节能办法，提出节能效果明显的方法和建议，或者创造性地使用节能技术。
第四章 奖励活动的组织实施
第十五条 市经委会同市人事局负责节能奖励的组织工作。
第十六条 市经委根据上年度节能目标完成情况的考核结果，提出对各县、区政府、经济技术开发区管委会、重点耗能企业上年度节能奖励建议方案。
第十七条 市经委负责提出节能先进个人名额分配方案。各县、区政府、经济技术开发区管委会、市有关部门以及重点耗能企业负责节能先进个人推荐人选的提名，并对节能先进个人推荐材料进行初审，填报《芜湖市节能先进个人推荐表》。市经委、市人事局进行复审后，提出对上年度节能先进个人奖励建议方案。
第十八条 年度节能奖励建议方案经市节能减排工作领导小组联席会议审核后公示，公示期满无异议的，由市政府予以表彰奖励。
第五章 罚 则
第十九条 对弄虚作假或者采取不正当手段取得奖励的单位或者个人，撤销奖励，追缴奖牌、证书和奖金，并由市政府给予通报批评，5年内不再享有奖励资格，对负有直接责任的主管人员和当事人，依法给予行政处分。
第二十条 在节能奖励组织实施工作过程中弄虚作假、徇私舞弊的，对单位给予通报批评，对个人依法给予行政处分。
第六章 附 则
第二十一条 本办法由市经委、市人事局负责解释。
第二十二条 本办法自2009年1月1日起施行。
