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关于转发安徽省建设厅《关于认真贯彻〈安徽省档案管理模式改革实施方案〉切实加强城建档案管理的通知》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-01 07:22:50  浏览:9367   来源:法律资料网
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关于转发安徽省建设厅《关于认真贯彻〈安徽省档案管理模式改革实施方案〉切实加强城建档案管理的通知》的通知

建设部办公厅


关于转发安徽省建设厅《关于认真贯彻〈安徽省档案管理模式改革实施方案〉切实加强城建档案管理的通知》的通知



建办档[2006]9号

各省、自治区建设厅，直辖市建委（规划局、规划委），新疆生产建设兵团建设局，计划单列市建委：

　　现将安徽省建设厅《关于认真贯彻〈安徽省档案管理模式改革实施方案〉切实加强城建档案管理的通知》转发给你们，供参考。

　　为进一步加强城乡建设档案管理工作，确保城建档案机构、人员的稳定和整体素质的提升，就有关问题通知如下：

　　一、要进一步提高对城乡建设档案工作重要性的认识。城乡建设档案是城乡规划、建设和管理的一项基础性工作，是建设行政主管部门依法实施行政管理、行政许可、市场监管和执法监督的重要依据，也是工程建设、运营管理、养护维修等工作的重要依据。城乡建设档案在进行社会管理、提供公共服务、保障城市生产生活秩序、维护城市安全、应对城市突发事件及反恐等工作中，发挥着重要作用。

　　二、要加强对城乡建设档案工作的领导。管理城乡建设档案是建设行政主管部门的法定职责，各地建设行政主管部门要以高度的政治责任感，依法履行城乡建设档案管理职责，切实加强对城乡建设档案管理工作的领导。要根据国务院《科学技术档案工作条例》所规定的“科技档案工作必须按专业实行统一管理”的要求，以及国务院关于建设部“三定”规定，切实加强对城建档案工作的监督和指导，采取措施，切实保证城乡建设档案工作机构和人员队伍的稳定。

　　三、要按照《城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号）、《房地产权属档案管理办法》（建设部令第101号）、《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）以及国家档案局《城市建设档案归属与流向暂行办法》的有关规定，严格执行工程档案，包括地上建筑、市政基础设施、地下管线等档案和建设业务管理档案向城建档案馆的报送、移交等制度。

　　四、各地城乡建设档案工作部门、城建档案馆要紧紧围绕本地区城乡建设事业改革与发展的全局和城乡建设的中心工作，全面做好城乡建设档案收集、整理、利用和服务工作。城乡建设档案产生、来源于城乡规划、建设、管理等建设行政管理工作，同时也服务于城乡规划、建设、管理等建设行政管理工作；两者之间既相互联系、相互依存、相互依存，又相互促进、密不可分。在新的形势下，各地城乡建设档案工作必须围绕建设工作的大局，不断拓宽服务领域，创新服务方式，提高服务水平，充分发挥城乡建设档案的信息工具、工作参谋、管理助手的作用，为国民经济与社会平稳健康发展以及建设事业改革与发展，做出积极贡献。

　　附件：安徽省建设厅关于认真贯彻《安徽省档案管理模式改革实施方案》切实加强城建档案管理的通知

中华人民共和国建设部办公厅
二○○六年二月二十八日

关于认真贯彻《安徽省档案管理模式改革
实施方案》切实加强城建档案管理的通知
建设[2006]38号

各市、县建委，铜陵市规划局：

　　现将省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<安徽省档案管理模式改革实施方案>的通知》（皖办发[2006]2号）转发给你们，并就认真贯彻《安徽省档案管理模式改革实施方案》，切实加强城建档案管理工作提出以下意见，请遵照执行。

　　一、认真开展城建档案管理模式改革工作

　　各级建设行政主管部门要按照省委、省政府关于档案管理模式改革的要求，认真开展城建档案管理模式改革工作。要进一步加强城建档案的集中统一管理，保证城建档案的完整、准确；加强城建档案信息化建设，逐步实现档案存储数字化、检索自动化、利用网络化；严格城市地下管线档案管理制度，开展地下管线工程档案的补测补绘工作，实行地下管线档案动态管理；进一步完善档案库房设施，确保城建档案的安全和有效利用，提升整体服务功能，为城建档案事业的持续、健康发展奠定坚实的基础。

　　二、进一步提高依法行政水平，强化依法管理城建档案工作职责

　　各级建设行政主管部门要依据《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《安徽省建筑市场管理条例》等法律、法规，强化管理城建档案的职能，进一步完善城建档案管理制度，切实将城建档案，特别是城市地下管线工程档案的查询制度、告知制度、专项预验收制度、移交制度纳入规划管理、施工管理、备案管理等行政管理环节，严格执行《建设工程档案责任书》和《建设工程档案合格证》制度，保证城建档案的统一收集、集中管理，发挥城建档案的重要作用，保证建设工程安全生产，保障国家和人民群众的生命财产安全。

　　三、加强城建档案机构建设，保证城建档案工作队伍的稳定

　　城建档案馆是国家档案馆，依法承担集中统一保管城建档案的职责。各地要根据城市建设发展的要求，进一步加强城建档案馆建设，配备好有关专业人员和必要的库房、设备。在实施城建档案管理模式改革工作中，要防止出现合并、划转城建档案管理机构情况，造成城建档案管理体制的混乱，影响建设事业的快速、健康发展，影响城建档案工作队伍的稳定。当前还没有成立城建档案管理机构的市、县，要尽快成立相应的城建档案管理机构，保证城建档案工作的正常开展。

　　请各市在2006年3月底前，将本地区城建档案管理模式改革情况书面报告省建设厅。

　　附件：关于印发《安徽省档案管理模式改革实施方案》的通知（皖办发[2006]2号）

安徽省建设厅
二○○六年二月十日


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岳阳市人大常委会审议意见交办制度

湖南省岳阳市人大常委会


岳阳市人大常委会审议意见交办制度

(2003年3月25日岳阳市五届人大常委会第一次会议通过 2008年3月10日岳阳市六届人大常委会第二次会议修订)


为强化人大监督职能，提高常委会议事实效，促进“一府两院”工作，特制定本制度。
　　一、列为常委会交办的审议意见主要是：常委会会议、主任会议对“一府两院”专题工作报告的意见，常委会组织执法检查和专项视察提出的意见，代表议案和建议、批评、意见，重大信访件和典型案件等。交办落实的事项必须是关系经济和社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，带全局性、倾向性的重要意见。
　　二、规范交办立项。列为常委会交办的审议意见须经常委会会议确定或由主任会议根据专门委员会和常委会工作机构的建议确定，委托相关的专门委员会或常委会工作机构起草交办函。交办函须经秘书长或秘书长委托副秘书长审核后，由常委会主任或主任委托副主任签发，以《岳阳市人大常委会审议意见交办函》正式公文形式，向“一府两院”及有关部门交办。
　　交办函必须有质与量的规定，明确负责承办的单位、办结时限、反馈要求等；要做到内容清晰、重点突出、要求明了、用词准确、有较强的可操作性。
　　三、加强跟踪督查。根据交办函交办的内容，属综合性意见，由常委会综合办事机构跟踪督查催办；属专项性意见，由相关的专门委员会或常委会工作机构跟踪督查催办。各督查催办单位要及时调查掌握办理落实的进展情况，遇到困难和问题，向主任会议反馈，及时进行协调和疏导。
　　四、听取落实情况汇报。在交办函规定的承办落实时限内，相关的专门委员会或常委会工作机构须向主任会议专题汇报常委会审议意见的落实情况。主任会议视其内容和落实情况，确定承办单位或以书面形式向常委会报告，或提请常委会会议听取专题报告，并进行审议。
　　五、常委会会议审议交办函落实情况报告时，如果多数常委会组成人员认为不满意的，常委会应再次交办。对再次交办的事项，如果多数常委会组成人员认为还不满意的，根据《岳阳市领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法》的规定追究相关人员的责任。


国家危险废物名录

环境保护部 国家发展和改革委员会


中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 部
令
中华人民共和国国家发展和改革委员会

第　1　号

　　根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，特制定《国家危险废物名录》。现予公布，自2008年8月1日起施行。
　　1998年1月4日原国家环境保护局、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、公安部发布的《国家危险废物名录》（环发〔1998〕89号）同时废止。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　环境保护部部长 　周生贤
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 发展改革委主任 　张　平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年六月六日



国家危险废物名录

　　第一条　根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，制定本名录。
　　第二条　具有下列情形之一的固体废物和液态废物，列入本名录：
　　（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的；
　　（二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。
　　第三条　医疗废物属于危险废物。《医疗废物分类目录》根据《医疗废物管理条例》另行制定和公布。
　　第四条　未列入本名录和《医疗废物分类目录》的固体废物和液态废物，由国务院环境保护行政主管部门组织专家，根据国家危险废物鉴别标准和鉴别方法认定具有危险特性的，属于危险废物，适时增补进本名录。
　　第五条　危险废物和非危险废物混合物的性质判定，按照国家危险废物鉴别标准执行。
　　第六条　家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等，可以不按照危险废物进行管理。
　　将前款所列废弃物从生活垃圾中分类收集后，其运输、贮存、利用或者处置，按照危险废物进行管理。
　　第七条　国务院环境保护行政主管部门将根据危险废物环境管理的需要，对本名录进行适时调整并公布。
　　第八条　本名录中有关术语的含义如下：
　　（一）“废物类别”是按照《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》划定的类别进行的归类。
　　（二）“行业来源”是某种危险废物的产生源。
　　（三）“废物代码”是危险废物的唯一代码，为8位数字。其中，第1－3位为危险废物产生行业代码，第4－6位为废物顺序代码，第7－8位为废物类别代码。
　　（四）“危险特性”是指腐蚀性（Corrosivity, C）、毒性（Toxicity, T）、易燃性（Ignitability, I）、反应性（Reactivity, R）和感染性（Infectivity, In）。
　　第九条　本名录自2008年8月1日起施行。1998年1月4日原国家环境保护局、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、公安部发布的《国家危险废物名录》（环发〔1998〕89号）同时废止。
　　附件：国家危险废物名录
　　http://www.mep.gov.cn/info/bgw/bl/200806/W020080617312803614193.pdf