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湖南省人民政府


湖南省测量标志保护办法


湖南省人民政府令 第４８号



　　《湖南省测量标志保护办法》已经１９９５年９月１４日省人民政府第９２次常务会议通过，现予发布施行。



省长　杨正午



一九九五年十月八日



　第一条　为了加强对测量标志的保护，保障测绘工作的顺利进行，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。






　第二条　凡设立在本省境内的地上、地下和建筑物上的三角点、基线点、导线点、卫星定位点、军用控制点、重力点、天文点、水准点、界碑点、界址点的觇标、标石等永久性测量标志的标桩、标旗等临时性测量标志，均属于本办法的保护范围。






　第三条　县级以上人民政府应当加强对测量标志保护工作的领导。乡镇人民政府、街道办事处应当加强对测量标志保护的宣传教育，并定期进行督促、检查。



　　县级以上人民政府主管测绘工作的部门负责本行政区域内测量标志的保护工作。



　　凡建有测量标志的其他有关部门应当加强对本系统、本部门测量标志的保护，督促所属单位做好经常性的检查和维护工作。






　第四条　测量标志受法律保护，不得损毁和擅自移动。



　　任何单位和个人都有保护测量标志的义务，对损毁、擅自移动测量标志的行为，有权制止并向有关部门检举、揭发。






　第五条　设立永久性测量标志，应当选择有利于长期保护的地点，执行国家统一的技术标准。



　　埋设在地下的永久性测量标志，应当在地上设立明显的标记，明确保护范围。






　第六条　对永久性测量标志，按照国家规定划分等级。



　　凡设立一、二等的三角点、重力点、水准点、天文点、卫星定位点等，建造单位应当在设立永久性测量标志后，将有关标志点位资料报省测绘行政主管部门备案，其他永久性测量标志的点位资料，应当按照管辖权限报地、州、市、县（区）主管测绘工作的部门备案。






　第七条　设立永久性测量标志的单位，应当委托当地有关单位负责该测量标志的保护工作。被委托的单位应当指派专人负责保护。



　　委托方与被委托方应当签定《测量标志委托保护书》，明确双方权利、义务关系。委托保护书一式４份，委托方与被委托方各持１份，保护人１份，当地主管测绘工作的部门１份。






　第八条　测量标志保护人员应当履行保管义务，对测量标志进行经常性的检查和维护。不得将测量标志提供给未取得测绘工作证件和未进行测绘任务登记的单位或者个人使用。发现损毁或者擅自移动测量标志的行为，应当及时报告。






　第九条　永久性测量标志的安全控制范围，由县级人民政府主管测绘工作的部门会同有关部门和建造单位按照国家规定划定，并予以公告。






　第十条　在永久性测量标志安全控制范围内，未经主管测绘工作的部门批准，不得采矿、取土、挖砂、采石、爆破、射击以及进行其他危害测量标志安全和使用效能的活动。



　　在地上的永久性测量标志安全控制范围内，未经主管测绘工作的部门批准，不得架设高压电线、建立微波站、雷达站、广播电视台（站）等影响其使用效能的建筑物、构筑物。



　　在地下的永久性测量标志安全控制范围内，未经主管测绘工作的部门批准，不得埋设管道、电缆或者堆土等。






　第十一条　进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使该测量标志失去效能的，建设单位应当取得建造单位的同意，并报省测绘行政主管部门批准。其中属水准基岩点标志的，应当报请国家测绘局批准。建设单位应当按照国家规定的收费标准支付迁建费用。






　第十二条　各级财政部门每年应当根据本行政区域内测量标志的维护任务，拨出专项经费，用于测量标志的维护。






　第十三条　对遵守本办法规定，在保护测量标志工作中作出突出贡献的单位和个人，由人民政府或者主管测绘工作的部门给予表彰、奖励。






　第十四条　测量标志保护人员将测量标志提供给未取得测绘工作证件和未进行测绘任务登记的单位或者个人使用的，由县级以上人民政府主管测绘工作的部门给予批评教育，责令改正，造成严重后果的要追究责任。






　第十五条　损毁、擅自移动临时性测量标志的，由县级以上人民政府主管测绘工作的部门给予批评教育，责令改正；造成损失的，责令赔偿损失。






　第十六条　阻挠测绘人员依法进行测绘的，损毁、擅自移动永久性测量标志或者进行其他危害永久性测量标志安全和使用效能活动的，依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚。



　　故意破坏永久性测量标志的，依照《刑法》第一百七十五条的规定，追究刑事责任。






　第十七条　本办法自发布之日起施行。


西藏自治区人民政府


西藏自治区政府采购供应商管理暂行办法


2005-08-18 来源： 西藏日报

　　

　　第一条为加强对政府采购供应商的管理，规范政府采购行为，维护政府采购市场秩序，保证政府采购质量，保护供应商的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部、西藏自治区政府采购的有关规定，制定本办法。

　　第二条本办法所称供应商，是指向西藏自治区采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

　　第三条凡进入西藏自治区政府采购市场的供应商均适用本办法。

　　第四条供应商参加西藏自治区政府采购活动应当具备下列条件：

　　（一）具有独立承担民事责任的能力；

　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　（五）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违纪记录；

　　（六）法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

　　第五条具备下列条件之一的，可以申请取得西藏自治区政府采购境外供应商资格：

　　（一）经自治区以上人民政府或国家有关部委批准，一次性进入政府采购市场的境外法人、其他组织或者个人；

　　（二）根据我国缔结或参加的国际公约、条约、协定所承诺的准许进入我国政府采购市场的境外法人、其他组织或者个人。

　　第六条凡取得本区政府采购资格的供应商，方可向本区采购人提供货物、工程或服务。

　　第七条任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

　　第八条凡需取得西藏自治区政府采购供应商资格者，应当向西藏自治区政府采购中心和政府采购管理办公室提出书面申请，并同时提供下列资料（一式两份，原件和复印件各一份）：1、企业法人营业执照、事业单位法人代码证、税务登记证及其他有关资信证明；2、机构的设置（含维修、服务网点）、法人代表及主要技术、管理人员简况；3、机构的章程、业务规范、工作程序及内部管理制度；4、业务经营情况及业绩工程证明；5、承担政府采购货物供应、工程和服务的能力分析；6、特约经销、维修等有关资格证明文件牷7、政府采购管理机构要求提供的其他材料。

　　第九条政府采购中心负责按政府采购管理机构规定的资格条件和管理办法对供应商申报的材料进行审查，判定其资格的有效性和合法性，并提出资格认定意见报政府采购管理办公室审批、备案。

　　第十条政府采购管理办公室对政府采购中心提交的供应商资格认定意见进行审查，对符合规定的予以批准，核发由自治区政府采购管理办公室统一印制的《西藏自治区政府采购供应商资格证书》，不符合条件的，应书面通知申请单位，并对审批情况进行备案。同时根据审批、备案情况建立区内供应商信息库。

　　第十一条自治区政府采购供应商享有以下权利：

　　（一）参加区内政府采购活动；

　　（二）对政府采购程序有疑议的，可向自治区政府采购管理办公室咨询或投诉；

　　（三）对其他供应商在政府采购活动中的欺诈行为或营私舞弊行为提出指控；

　　（四）法律、法规和规章规定的其他权利。

　　第十二条供应商承担以下义务；

　　（一）遵守政府采购的法律、法规和规章；

　　（二）为采购单位提供符合规定质量标准的货物、工程和服务；

　　（三）接受政府采购办的监督、管理；

　　（四）法律、法规和规章规定的其他义务。

　　第十三条政府采购管理办公室对进入政府采购市场的供应商，每年进行一次资格审核，符合条件的加盖审验合格章，不符合条件的或者2年内未参与政府采购活动的，应取消其政府采购供应商资格。

　　第十四条供应商工商变更、注销，应书面报告政府采购管理办公室，并办理有关政府采购供应商的资格变更或注销手续。

　　第十五条供应商的质疑和投诉的受理、处理等，由政府采购管理办公室和政府采购中心严格按照《政府采购法》的相关规定，切实履行各自职责。

　　第十六条供应商有下列情形之一的，政府采购管理办公室可根据情节轻重，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，并给予警告或禁止其在一至三年内参加政府采购活动。有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。给采购单位或其他供应商造成损失的，应当承担赔偿责任。

　　（一）弄虚作假、隐瞒真实情况骗取政府采购供应商资格的；

　　（二）伪造、涂改《政府采购供应商资格证书》的；

　　（三）提供虚假材料谋取中标的；

　　（四）采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

　　（五）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

　　（六）中标后无正当理由不与政府采购单位签订采购合同的；

　　（七）擅自变更或者终止政府采购供货合同的；

　　（八）向采购主管部门、采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

　　（九）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

　　（十）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

　　（十一）其他违反法律、法规和规章的行为。以上行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。供应商有前款第（三）、（四）、（五）、（八）、（九）项情形之一的，中标、成交无效。

　　第十七条各地（市）可根据本办法制定具体有关规定。第十八条本办法由西藏自治区财政厅负责解释。

　　第十九条本办法自公布之日起执行。