知识产权局大力开展专利电子申请推广工作的通知
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知识产权局大力开展专利电子申请推广工作的通知
国家知识产权局
知识产权局大力开展专利电子申请推广工作的通知
2010年08月27日
关于大力开展专利电子申请推广工作的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级城市知识产权局：
大力推进专利电子申请（以下简称电子申请）是实施国家知识产权战略的重要举措，是我局今年的一项重点工作。为全力做好电子申请推广工作，充分发挥各知识产权局在电子申请推广中的重要作用，现将有关事项通知如下：
一、充分认识电子申请推广工作的重要意义
我国自2004年实施电子申请以来，电子申请在专利申请中扮演着越来越重要的角色。今年，“推进电子申请”已明确纳入《2010年国家知识产权战略实施推进计划》中，成为实施国家知识产权战略的一项重要内容。电子申请的推广普及，有利于提升我国知识产权工作的国际声望和参与国际专利合作事务的话语权；有利于进一步提高我国专利申请和审批效率，降低社会成本，实现多方共赢；有利于提高各级知识产权主管部门的公共服务水平和创新意识，进一步推进服务型政府建设。各地方知识产权局要高度重视，进一步加强组织领导，大力开展电子申请推广工作。
二、尽快制定实施有利于电子申请的政策措施
各地方知识产权局要进一步加强电子申请的政策环境建设和条件能力建设，积极研究制定有利于电子申请的政策措施，努力营造有利于电子申请推广的社会氛围，全面消除本地区专利资助政策中有碍电子申请推广的规定或条款，促使电子申请的潜力尽快发挥出来,至今年底将本地区的月电子申请率提高到50%以上，力争达到70%左右。我局将进一步加强协调和服务工作，积极推动各地电子申请政策落到实处。
三、加强电子申请宣传和培训工作
各地方知识产权局要尽快研究制定电子申请推广方案，以电子申请的宣传、培训为重点和切入点，全面推进电子申请推广工作。当前，要充分发挥组织协调作用，进一步拓展电子申请宣传培训的渠道和手段，及时制定实施电子申请宣传培训方案。必要时，我局将给予必要的支持，包括互派业务骨干交流学习、开展远程视频教学和现场交流指导等。
四、积极谋划，重点推进“两个转变”
各地方知识产权局要深入调研，进一步创新工作思路、方法和手段，重点推进“两个转变”。一是提高本地企事业单位，特别是大型企事业单位对电子申请的认识，推动其专利申请意识尽快实现由纸件申请向电子申请的转变；二是调动本地专利代理机构电子申请的积极性，推动其工作方式尽快实现由纸件方式向电子方式的转变。当务之急，要充分发挥本地龙头企业、骨干企业、大型专利代理机构的引领和辐射作用，全面促进本地区电子申请推广工作。
五、充分发挥代办处的作用，全力做好各项保障工作
各代办处不仅是国家知识产权局在各地批准设立的从事专利申请服务的窗口部门，也是各有关地方知识产权局的重要组成部门或工作抓手。随着电子申请的发展，各代办处相继开展了电子申请用户注册登记、电子申请人工受理等一批新业务，作用进一步凸显。各有关地方知识产权局要充分发挥本地代办处的“一线”服务作用，利用其独特的资源和优势向社会公众广泛宣传电子申请，同时提供必要支持，保障代办处做好电子申请相关业务和服务工作。
特此通知。
中华人民共和国国家知识产权局
二○一○年八月二十三日
全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告》的决议
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告》的决议
（2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议了《国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告》，会议同意全国人大财政经济委员会在审查意见中提出的建议，批准国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告。
海关总署、财政部、国家经委关于执行企业技术改造税收优惠政策中的若干具体政策界限的通知
海关总署 财政部 国家经委
海关总署、财政部、国家经委关于执行企业技术改造税收优惠政策中的若干具体政策界限的通知
海关总署、财政部、国家经委
现有企业技术改造的税收优惠政策，自一九八三年实施以来，有力地推动了企业的技术改造，并取得了很好的经济效益。为了更好地执行这一优惠政策，现就执行中的若干政策界限明确如下：
一、关于“前店后厂”的企业引进技术设备，可否予以减免税问题。对于既生产产品，又从事营业活动的“前店后厂”企业引进的机器设备，如确为工厂技术改造所必需，列入技术改造计划，经国务院主管部门或省级经委批准的，可给予税收优惠。
二、关于既引进技术设备，又扩建厂房的企业，可否按技改项目予以减免税问题。对现有企业技术改造项目给予税收优惠，目的是鼓励企业采用先进技术设备，从内涵上提高产品质量，增加花色品种和降低物质消耗，增加适销对路产品的生产能力。为安装新引进的技术设备，如必需扩
建厂房，其扩建规模不超过原有厂房或车间土建面积的30％，资金不超过技改投资总额的20％，又列入技改计划，经国务院主管部门或省级经委批准为技改项目的，对进口的有关技改设备可予以减免税。
三、关于老厂新设立的分厂引进技术设备可否按技术改造项目予以减免税问题。老厂新设立的分厂，如财务上实行单独核算，应视同新厂，对其进口设备照章征税；如财务上不实行单独核算，其扩建规模不超过第二项规定比例的，则其批准为技术改造项目所需进口的机器设备，可给予
税收优惠。
四、关于利用原有厂房、设备搞联营新企业时，引进技术设备可否按技术改造项目给予税收优惠问题。利用原有厂房、设备搞联营新企业时，如引进的技术设备仍为生产同类的新规格、高质量的产品，或生产同类的不同品种的产品或生产该类产品的零部件，进口设备可按规定给予税收
优惠；如转产其他产品，则进口设备应予照章征税。
五、关于技术改造项目进口生产所必须配套的设备、模具等可否予以减免税问题。现有企业经批准为技术改造项目，在进口直接生产产品的设备时，同时进口一部分配套设备，如发电机组、室内净化装置、防污染装置、回收三废设备；以及配套使用的模具、工具、卡具，均可按技术改
造设备予以减免税。单独进口的上述配套设备、模具、工具、卡具，均应照章征税。
技术改造项目如生产确需保持恒温的，其配套进口的中央空调设备，可予减免税。
六、关于进口的零件、部件、备件如何掌握减免税问题。〈84〉署税字第34号通知规定，对于随同技术改造项目的设备进口数量合理的零件、部件、备件，可予以减免税。上述合理数量，可按进口零件、部件和备件的价值不超过进口设备总金额的百分之五掌握，如有超过，则对超
过部分予以照章征税。
七、关于技术转让合同随附的仪器、设备，其金额不超过引进技术的50％予以免税，应如何计算问题。随附的设备“金额不超过引进技术金额的百分之五十”，是指设备的价值不超过引进软件金额的百分之五十，而不是指技术转让合同总金额的百分之五十。例如：合同总金额为一万
美元，其中技术软件是六千美元，随附设备金额在三千美元及其以下的可予以免税，超过三千美元的，则进口设备只能按规定税率减半征税（开放区一九九0年前仍可予以免税）。
八、关于技术改造项目引进技术软件时外商免费提供的机器设备可否减免税问题。在技术改造项目中引进技术软件时，如外商另行无偿提供部分机器设备，确属消化技术所必需，而且数量合理，仍可按上述有关条款，视同技术改造项目给予税收优惠。
九、建筑业进口的施工机械设备和公路交通运输部门进口的筑路设备可否按技术改造项目给予税收优惠问题。建筑施工机械设备和筑路设备除国家经委、海关总署、财政部经进〈1986〉394号文另有规定的外，不应纳入技术改造的范围内给予税收优惠。
十、关于直接对台贸易进口设备如何给予税收优惠问题。技术改造项目进口设备如系台湾产品，而且经批准为直接对台贸易，在减半征税时，应按对台贸易调节税的税率予以减半计征。
十一、本通知自一九八八年元月十五日起执行。凡以前通知的减免税规定与本通知不一致的，应以本通知为准。
1987年12月29日
