电力监管机构现场检查规定
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电力监管机构现场检查规定
国家电力监管委员会
《电力监管机构现场检查规定》（电监会20号令）
《电力监管机构现场检查规定》已经2006年4月4日国家电力监管委员会主席办公会议通过，现予公布，自2006年5月15日起施行。
主席 柴松岳
二○○六年四月七日
电力监管机构现场检查规定
第一条 为了加强电力监管，规范电力监管机构现场检查行为，维护电力投资者、经营者、使用者的合法权益和社会公共利益，根据《电力监管条例》和有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于国家电力监管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）进入电力企业或者电力调度交易机构的工作场所、用户的用电场所或者其他有关场所，对电力企业、电力调度交易机构、用户或者其他有关单位（以下简称被检查单位）遵守国家有关电力监管规定的情况进行检查。
电力监管机构进行电力事故调查、对涉嫌违法行为的立案调查、对有关事实或者行为的核查，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
国务院决定或者批准进行的专项检查，其范围、内容、时限和程序另有规定的，从其规定。
第三条 电力监管机构进行现场检查应当统筹安排、注重实效。
第四条 电力监管机构进行现场检查应当事先拟定现场检查方案，经电力监管机构负责人审核批准后，制作现场检查通知书。
现场检查方案应当包括检查依据、检查时间、检查对象、检查事项等内容。
现场检查通知书应当包括检查依据、检查时间安排、检查事项、检查人员名单、被检查单位配合和协助的事项等内容。
第五条 电力监管机构应当事先将现场检查通知书的内容告知被检查单位。必要时，可以持现场检查通知书直接进行现场检查。
电力监管机构进行现场检查时，应当出具现场检查通知书。
第六条 电力监管机构进行现场检查时，检查人员不得少于2人。
检查人员进行现场检查时，应当出示电力监管执法证；未出示电力监管执法证的，被检查单位有权拒绝检查。
第七条 电力监管机构可以根据需要聘请具有相关专业知识的人员协助检查。
第八条 被检查单位及其工作人员应当配合和协助电力监管机构进行现场检查。
第九条 检查人员可以根据需要，询问被检查单位的工作人员，要求其对有关事项作出说明。询问时，检查人员不得少于2人。
被询问人应当客观、如实地向检查人员作出说明，不得隐瞒、捏造事实。
检查人员应当做好询问笔录。询问结束时，被询问人应当当场校核询问笔录并签字。
第十条 检查人员根据需要可以查阅、复制与检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿、损毁的文件、资料予以封存。
被检查单位应当按照检查人员的要求提供有关资料、文件。
检查人员查阅、复制有关文件、资料，应当办理相关手续并妥善保存。
第十一条 检查人员进行现场检查时，发现被检查单位有违反国家有关电力监管规定的行为的，应当责令其当场改正或者限期改正，并制作笔录，由检查人员和被检查单位负责人签字确认。
责令限期改正的，被检查单位应当在规定的期限内提交限期改正的情况报告。逾期未改正的，电力监管机构可以继续进行现场检查。
第十二条 现场检查结束后，检查人员应当向电力监管机构提交现场检查报告。现场检查报告应当包括现场检查的基本情况、基本结论以及有关问题的处理情况等内容。
第十三条 现场检查结束后，电力监管机构应当及时向被检查单位反馈检查结果；必要时，可以按照有关规定向社会公开检查结果。
第十四条 电力监管机构对现场检查中发现的违法行为，依法应当给予行政处罚的，按照有关规定给予行政处罚。
第十五条 检查人员应当严肃执法、廉洁奉公。
检查人员有下列情形之一的，根据情节轻重，给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定的程序进行现场检查的；
（二）干预被检查单位正常的生产经营活动的；
（三）利用检查工作为本人、亲友或者他人谋取利益的；
（四）泄露检查工作中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私的；
（五）其他违反现场检查规定的行为。
第十六条 被检查单位及其工作人员有下列情形之一的，按照《电力监管条例》第三十四条和国家有关规定处理：
（一）拒绝或者阻碍检查人员依法履行监管职责的；
（二）提供虚假或者隐瞒重要事实的文件、资料的。
第十七条 本规定自2006年5月15日起施行。
广州市促进风险投资业发展若干规定
广东省广州市人民政府
广州市促进风险投资业发展若干规定
广州市人民政府令第15号
《广州市促进风险投资业发展若干规定》业经2001年7月23日市政府第11届82次常务会议审议通过，现予以发布，自2001年9月1日起施行。
市长 林树森
二○○一年八月九日
广州市促进风险投资业发展若干规定
第一条 为吸引境内外风险投资资金，促进风险投资事业的发展，根据本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称风险投资，是指主要向高新技术企业、科技型中小企业进行各类股权投资，为其提供经营管理和咨询服务，以期在企业发展成熟后，通过股权转让获取收益的投资行为。
第三条 本规定所称风险投资机构是指以有限责任公司、股份有限公司形式在本市设立的风险投资公司和风险投资管理公司。
风险投资公司是非金融性的、以直接股权投资为主要业务的投资性企业。
风险投资管理公司是受风险投资公司委托管理风险资本，为其推荐、评估投资项目的企业。
第四条 风险投资也可以设立风险投资基金的方式进行。风险投资基金的设立和管理按国家有关规定办理。
第五条 鼓励融资担保机构、科技评估机构等中介服务机构从事风险投资相关业务，为风险投资提供服务。
第六条 市科技行政部门组织实施本规定。
市工商行政管理部门负责风险投资机构的公司登记工作。
第七条 设立风险投资公司应当符合以下条件：
（一）设立申请人资信状况良好；
（二）公司主要专业人员三人以上，并具有经认定的从业资格；
（三）以有限责任公司形式设立的，注册资本3000万元人民币以上；以股份有限公司形式设立的，注册资本5000万元人民币以上；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第八条 设立风险投资管理公司应当符合以下条件：
（一）设立申请人有良好的信誉和相关从业记录；
（二）公司主要专业人员三人以上，并具有经认定的从业资格；
（三）注册资本100万元人民币以上；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第九条 风险投资公司的注册资本可以分期缴付，但应当在营业执照签发之日起两年内全部缴清，其中第一期出资额不得少于注册资本的50%，并应当在营业执照签发之日起90日内缴清。
风险投资管理公司的注册资本应当在营业执照签发之日起90日内一次性缴清。
第十条 风险投资公司的名称中可以使用风险投资（或创业投资）字样，风险投资管理公司的名称中可以使用风险投资管理（或创业投资管理）字样。
第十一条 风险投资公司可以从事以下业务：
（一）直接向高新技术企业和科技型中小企业进行股权投资，参与企业的管理和经营；
（二）受托经营管理其他风险投资公司的风险资本；
（三）提供投资、融资咨询服务；
（四）为高新技术企业和科技型中小企业提供贷款担保；
（五）法律、法规许可的其他业务。
第十二条 风险投资管理公司可以从事以下业务：
（一）受托管理风险投资项目；
（二）受风险投资公司委托，经营其风险资本，进行项目选择、投资及管理；
（三）为风险投资公司提供项目推荐和评估等服务；
（四）提供投资、融资咨询服务；
（五）法律、法规许可的其他业务。
第十三条 广州高新技术产业开发区内的风险投资公司和风险投资管理公司，经市科技行政管理部门认定，自公司登记之日起，按规定享受新办高新技术企业优惠政策。
第十四条 风险投资公司向本市高新技术企业、科技型中小企业的投资额在1500万元以上，或提供担保额5000万元以上，且投资额或担保额分别占公司投资或担保总额70%以上的，经市科技行政管理部门认定，按规定享受广州市高新技术企业优惠政策。
市科技行政管理部门对享受前款规定优惠政策的风险投资公司进行年审，不符合条件的，不再享受优惠政策。
第十五条 风险投资公司的资本金可以全额投资。
第十六条 风险投资公司可以通过企业并购、股权回购、技术产权交易、股票市场上市等方式撤出变现其风险投资。
第十七条 禁止风险投资机构从事金融业务。
第十八条 广州风险投资促进会负责风险投资专业人员从业资格认定工作，并协助市科技行政管理等部门进行风险投资相关管理工作。
第十九条 本规定自2001年9月1日起施行。
关于印发楚雄州退耕还林工程考核奖惩办法（试行）的通知
云南省楚雄彝族自治州人民政府
关于印发楚雄州退耕还林工程考核奖惩办法（试行）的通知
楚政通〔2003〕12号
各县（市）人民政府，州直有关部门：
为进一步完善和落实各级政府领导负责退耕还林的目标责任制，根据州政府与各县（市）政府签订的目标责任状、国务院颁布实施的《退耕还林条例》、国家林业局《退耕还林工程建设检查验收办法》和《造林质量事故行政责任追究制度》的规定以及《云南省退耕还林工程考核奖惩办法》等有关规定，州人民政府结合全州退耕还林工作实际，制定了《楚雄州退耕还林工程考核奖惩办法》，现印发各县（市），请遵照执行。
各县（市）人民政府要对照办法中各项考核标准，认真总结推广工程实施中好的经验和做法，找准工作中的差距，切实加强领导，落实各项措施，组织和实施好退耕还林工程，每年度州人民政府将按照办法对各县(市)人民政府进行考核。各县（市）可参照本办法，结合当地实际制定奖惩办法，对退耕还林工程实施乡(镇)进行考核。
二OO三年二月十六日
楚雄州退耕还林工程考核奖惩办法（试行）
为认真贯彻落实党中央、国务院关于实施退耕还林，加强西部地区生态环境建设的战略部署，进一步落实好我州退耕还林工程行政首长目标责任制，根据国家林业局《退耕还林工程建设检查验收办法》和《关于造林质量事故行政追究制度的规定》以及《云南省退耕还林工程考核奖惩办法》、《楚雄州退耕还林工程行政首长目标责任状》的要求，结合我州实际，特制定本办法。
一、检查考核对象
实施退耕还林工程的各县（市）人民政府。
二、考核对象的职责
各县（市）人民政府要加强对退耕还林工作的领导，设立专门的退耕还林工作领导机构，落实必要的工作人员及工作经费；及时安排工作，布置任务，指导工作；制定措施和兑现政策，强化监督管理；不断总结经验，及时推广，改进工作，认真组织和实施好退耕还林工程。
三、检查考核的内容
（一）退耕还林
1、机构设置、工作人员、工作经费的落实情况；
2、政策引导及宣传工作情况；
3、新造林地档案建立情况；
4、当年造林任务完成情况；
5、当年造林面积合格情况；
6、历年造林面积保存情况；
7、生态林与经济林的比例情况；
8、工作总结、报表及有关材料上报情况；
9、科技推广情况；
10、经营机制及造林模式创新情况；
11、新造林地档案建立情况；
12、组织、安排、落实退耕还林工作情况及自检自查工作情况；
13、各级政府样板林建设情况。
(二)新造林地管理保护情况
(三)种苗供应情况
(四)资金使用及管理情况
(五)政策兑现情况
1、现金补助兑现情况；
2、粮食补助兑现情况；
3、种苗和造林补助兑现情况。
四、考核标准
详见《楚雄州退耕还林工程考核评分表》。
五、考核时间
检查考核工作每年进行一次，根据我州林业生产的特点，每年第四季度开始对当年各项任务指标完成情况进行全面自检自查，州级检查考核工作在各县(市）自检自查的基础上于次年3月前完成。
六、考核办法
各县(市)人民政府组织有关部门成立自检自查考核工作组，对各项任务指标进行逐项自检自查，并写出年度自检自查专题报告(含年度报表)，报送州天然林保护工程及退耕还林领导小组，抄送州政府办公室、州林业局、州计委、州财政局、州粮食局。凡不进行自检自查或自检自查后无自检报告的县（市），州级不进行核检和考核。州级核检和考核以县（市）为单位进行，在县（市）自检自查的基础上，由州人民政府授权楚雄州天然林保护工程及退耕还林领导小组办公室组织进行，并将考核结果报州天然林保护工程及退耕还林领导小组审定。对各县（市）各项考核内容在核查的基础上进行全面考核。州检查组抽取各个县（市）的2—3个乡（镇）；年度核查面积不低于10%，历年保存率核查面积不低于工程实施总面积的2%。以被抽检乡(镇)的任务完成情况，结合全县（市）的各项考核指标实施结果情况综合考核评定得分。
以县（市）为考核单位，按110分（正分100分、附加分10分）的总分，分别作出量化考核评价。
七、奖励
一等奖：总分100分（含100分）以上，奖给现金20000元。
二等奖：总分95分（含95分）以上，奖给现金15000元 。
三等奖：总分90分（含90分）以上，奖给现金10000元。
获奖单位，由州人民政府表彰奖励。
八、责任追究
正分在75分以下（含75分）的给予“黄牌”警告(全州通报批评)，责令限期改进，并相应调减下年计划任务。连续两年受到“黄牌”警告或年度工程建设出现重大责任事故，影响到全州退耕还林工程的县（市），要同时追究有关领导的责任。
九、附则
（一）各县（市）人民政府可依据本办法，制定相应的实施办法对退耕还林实施乡（镇）及有关领导进行考核。
（二）州退耕还林工程办公室按全州10县（市）平均数进行奖励。
（三）从2003年起，对年度考核应兑现的奖励资金，在州级林业专项资金中安排。
