绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市重点企业信用信息库管理暂行办法的通知
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绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市重点企业信用信息库管理暂行办法的通知
浙江省绍兴市人民政府办公室
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市重点企业信用信息库管理暂行办法的通知
绍政办发〔2010〕138号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《绍兴市重点企业信用信息库管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一○年九月十三日
绍兴市重点企业信用信息库管理暂行办法
第一条 为支持重点企业发展，维护区域经济金融稳定，根据《绍兴市人民政府关于进一步促进民营企业健康发展的意见》（绍政发〔2009〕62号）和《绍兴市人民政府办公室关于建立企业风险防范预警体系的通知》（绍政办发〔2009〕187号）精神，特制定本办法。
第二条 绍兴市重点企业信用信息库（以下简称“信息库”）采集、整理、保存重点企业信用信息，为市委、市政府及有关单位提供决策支持服务。
第三条 信息库在市政府统一领导下，由人行绍兴市中心支行会同市经贸委、市公安局、市工商局、绍兴银监分局和有关商业银行共同参与建设。
第四条 本办法所称重点企业（或信息库入库对象）原则上为绍兴市内年销售额10亿元以上的企业。重点企业名录实行年度管理，动态调整。
第五条 本办法所称重点企业信用信息包括：
（一）信贷信用信息，指重点企业贷款、保理、贸易融资、票据贴现、承兑汇票、信用证、保函、欠息、垫款等信用信息，以及贷款主要银行分布情况；
（二）经会计事务所审计的重点企业资产负债表和利润表；
（三）重点企业法定代表人信用报告中贷款和信用卡信用信息；
（四）重点企业法定代表人涉赌、涉毒及突然失踪、死亡信息，本人、配偶及子女移民信息。
第六条 重点企业名单由市经贸委根据上年销售额确定，于每年第一季度内提供给人行绍兴市中心支行和市工商局。
第七条 重点企业法定代表人名单由市工商局确定。市工商局收到重点企业名单后，在10个工作日内查询、确定重点企业的法定代表人名单，并提供给人行绍兴市中心支行。年度内法定代表人若有变更，市工商局应在变更后10个工作日内将变更信息提供给人行绍兴市中心支行。
第八条 人行绍兴市中心支行收到市经贸委提供的重点企业名单后，对新增的重点企业应及时确定监测银行并通知该行实施监测；收到市工商局提供的法定代表人名单后，应及时通知市公安局和有关商业银行。各有关单位自收到变更信息的当季起，按变更后的重点企业及法定代表人名单采集和报送（提供）相关信息。
第九条 信贷信用信息由人行绍兴市中心支行负责采集，每季采集1次。人行绍兴市中心支行及各县（市）支行通过查询企业征信系统，提取当地重点企业信贷信用信息，分别录入《重点企业信贷余额表》、《重点企业不良负债信息表》和《重点企业贷款主要银行分布表》电子表格（详见附件1、2、3）。
第十条 资产负债表和利润表由有关商业银行负责报送，每年采集、报送1次。各有关商业银行向重点企业采集资产负债表和利润表后，录入贷款卡年审中使用的财务报表电子模板，于第二季度后15日内分别报当地人民银行（其中绍兴市区及绍兴县的，由各有关商业银行市级机构报人行绍兴市中心支行）。
第十一条 法定代表人贷款和信用卡信用信息由有关商业银行负责报送，每季采集、报送1次。各有关商业银行经重点企业法定代表人授权后，通过查询个人征信系统，提取其信用报告中有关信息，录入《重点企业法定代表人贷款和信用卡信用信息表》电子表格（详见附件4），于季后15日内分别报当地人民银行（其中绍兴市区及绍兴县的，由各有关商业银行市级机构报人行绍兴市中心支行）。
第十二条 法定代表人涉赌、涉毒及突然失踪、死亡信息，本人、配偶及子女移民信息由市公安局提供，每季采集、提供1次。市公安局通过查询内部信息系统，将法定代表人有关信息录入《重点企业法定代表人违法违规行为记录表》和《重点企业法定代表人、配偶及子女移民信息表》电子表格（详见附件5、6），于季后15日内提供给人行绍兴市中心支行。
第十三条 人行绍兴市中心支行按季汇总各有关单位报送（提供）的重点企业信用信息，经整理后，将其录入信息库。
第十四条 为保障信息库信息安全，信息库查询实行审批制。参与信息库建设的各有关部门和有关商业银行查询时，应先向市经贸委提供本单位主要负责人签字的工作联系函，经市经贸委主任签字同意后，再由人行绍兴市中心支行行长审批，并向市政府办公室备案。查询时应根据申请的内容进行查询。
需要查询上年销售额超50亿元企业的信息，应先向市经贸委提供本单位主要负责人签字的工作联系函，经市经贸委主任签字同意后，再经人行绍兴市中心支行行长签字同意，然后书面向市政府办公室提出申请，经市政府分管副秘书长批准后，交人行绍兴市中心支行办理。
第十五条 人行绍兴市中心支行应加强内控管理，明确工作职责，建立查询登记制度，确保信息库信息安全。
第十六条 各有关单位应按照保密规定要求，做好信息库信息的保密工作，相关工作人员应为在工作中知悉的重点企业和法定代表人信用信息保密。
第十七条 各有关单位要充分认识建立信息库的重要意义，高度重视，落实部门和专人，切实负起各自承担的职责，严格依据本办法，认真做好信息库信息报送工作。
第十八条 本办法由人行绍兴市中心支行负责解释，自发文之日起试行。
附件：1．重点企业信贷余额表
2．重点企业不良负债信息表
3．重点企业贷款主要银行分布表
4．重点企业法定代表人贷款和信用卡信用信息表
5．重点企业法定代表人违法违规行为记录表
6．重点企业法定代表人、配偶及子女移民信息表
附件1：
重点企业信贷余额表
年 季
填报单位： 金额单位：万元 序号 企业名称 贷款 保理 贸易融资 票据贴现 承兑汇票 信用证 保函 备注
本表数据为季末余额，按季采集。
制表人： 联系电话：
附件2：
重点企业不良负债信息表
年 季
填报单位： 金额单位：万元
序号 企业名称 不良负债余额 欠息 垫款 备注
贷款 保理 贸易融资 票据贴现 承兑汇票 信用证 保函 表内 表外
本表数据为季末余额，按季采集。
制表人： 联系电话：
附件3:
重点企业贷款主要银行分布表
年 季
填报单位： 金额单位：万元
序号 企业名称 市内银行贷款 市外银行贷款合计 贷款
工
行 农
行 中
行 建
行 交
行 绍兴
银行 绍兴县
农合 诸暨农合 上虞农合 嵊州农合 合计 总计
本表数据为季末余额，按季采集。
制表人： 联系电话：
附件4：
重点企业法定代表人贷款和信用卡信用信息表
年 季
填报单位： 金额单位：万元
序号 企业名称 法定
代表人 贷款 信用卡 为他人贷款担保
贷款余额 当前逾期总额 累计逾期次数 贷记卡使用额度 准贷记卡透支余额 当前逾期总额 合同担保金额 被担保贷款实际本金余额
本表数据从个人信用报告取得，按季采集。
制表人： 联系电话：
附件5：
重点企业法定代表人违法违规行为记录表
年 季
填报单位：
序号 企业名称 法定
代表人 涉赌 涉毒 失踪、死亡情况
事实 处理结果 事实 处理结果 事实 处理结果
本表信息按季采集，用文字说明。
制表人： 联系电话：
附件6：
重点企业法定代表人、配偶及子女移民信息表
年 季
填报单位：
序号 企业名称 有关移民信息
法定代表人 配偶 子女1 子女2
本表信息按季采集，用文字说明。
制表人： 联系电话：
关于印发《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》的通知
工业和信息化部
关于印发《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市、副省级城市信息化主管部门，国务院各部门政府网站工作单位：
为进一步引导和促进政府网站健康发展，深化电子政务应用，工业和信息化部将《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》印发你们，请结合工作实际参考使用。
本核心指标体系重心放在政府信息公开、网上办事、政民互动三个环节，不是政府网站评估所需的全部指标，不替代各地区、各部门已有的评估指标体系。
工业和信息化部（信息化推进司）负责对本核心指标体系的解释，在总结各地区、各部门经验及做法的基础上，不断完善政府网站发展评估核心指标体系。
2009年起，工业和信息化部不再委托评估机构开展全国性政府网站综合评估工作，按照“谁评估、谁公布、谁解释”的原则，鼓励有经验、有实力、有信用的评估机构开展政府网站发展评估，向社会公开发布评估结果，并负责对发布结果的解释。
各地区、各部门可以根据实际工作需要，围绕提高政府网站信息公开质量、增强办事服务能力、注重政民互动实效等要求，以核心指标为基础进行扩展、细化、裁剪，建立和完善本地区、本部门政府网站发展评估指标体系，做好政府网站发展评估工作。
请各地区、各部门及相关评估机构将使用本核心指标体系进行评估的情况、建议和意见及时报工业和信息化部（信息化推进司）（联系电话：010-68208290）。
附件：政府网站发展评估核心指标体系（试行）
二〇〇九年四月二十二日
附件：
政府网站发展评估核心指标体系（试行）
http://www.gov.cn/zwgk/2009-04/22/content_1293006.htm
二、指标说明
（一）政府信息公开
1、主动公开信息量：是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》中，对县级以上各级人民政府及其部门、乡（镇）人民政府应主动公开信息内容的规定，政府网站上实际主动公开政府信息的总数量，统计以件（条）为单位。
2、依申请公开量：是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》对“依申请公开信息”申请的规定，全年公众通过政府网站申请办理“依申请公开信息”的件数，统计以件（条）为单位。
3、年度新增量：是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》中，对县级以上各级人民政府及其部门、乡（镇）人民政府应主动公开的重点信息内容的规定，全年政府网站实际主动公开政府信息的新增数量，统计以件（条）为单位。
（二）网上办事
1、网上办事量：是政府部门依据职能通过政府网站面向社会公众提供各类网上办事服务的总件数，统计以件为单位。
2、网上办事度：是政府网站网上办事服务全流程覆盖的实现程度。网上办事全流程应覆盖五项服务，即办事指南、表格下载、网上咨询、网上申请、结果反馈。服务等级分为三级：一级，政府网站网上办事中1/2以内的网上办事事项实现网上全流程五项服务的覆盖；二级，政府网站网上办事中1/2至2/3的网上办事事项实现网上全流程五项服务的覆盖；三级，政府网站网上办事中2/3以上的网上办事事项实现网上全流程五项服务的覆盖。
3、网上办事率：网上办事率=（通过网站办理的服务事项的总件数）÷（通过各类办事渠道（网站和非网站方式）为公众办理的服务事项的总件数）。
（三）政民互动
1、公众参与量：是全年公众通过政府网站参与提问、咨询、访谈、投诉、建议等政民互动活动的总事件（人次）数。
2、参与答复量：是全年政府对公众通过政府网站参与提问、咨询、访谈、投诉等各类互动活动，给予答复（包括采纳、不便采纳但答复等）的总件（条）数。
3、参与便捷度：（1）通过统计政府网站实际提供的政民互动参与渠道种类和数目，评估政府网站提供政民互动渠道的能力，反映公众通过政府网站参与互动的方便性。（2）对政府网站政民互动参与渠道种类、数目及互动服务界面友好、使用方便等便捷程度的满意人数占参与互动服务总人数的比例。
遵义市价格调节基金征集使用管理办法（试行）
贵州省遵义市人民政府
遵义市人民政府令
第48号
《遵义市价格调节基金征集使用管理办法（试行）》已经市人民政府（2008）第6次常务会议暨第6次市长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
代市长:王晓光
二〇〇八年十一月十一日
遵义市价格调节基金征集使用管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为适应社会主义市场经济的要求，建立政府运用经济手段平抑市场价格的调控机制，增强政府调控市场价格的能力，保持市场价格总水平的基本稳定，安定人民生活，根据《中华人民共和国价格法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称价格调节基金，是指政府为稳定和调控与人民生活关系密切的重要商品价格，依法征集的基金。
针对特定行业或资源性产品征收的专项价格调节基金，专门用于特定产品市场价格和供求关系的调节，其征收使用管理办法另行制定。
第三条 价格调节基金由市人民政府价格调节基金管理委员会统一征集、使用、管理。
价格调节基金管理委员会办公室设在市价格行政主管部门，负责价格调节基金的日常管理工作，市财政、审计、税务部门参与办公室工作。
第二章 价格调节基金的征收和解缴
第四条 凡在本市行政区域内从事生产经营活动，缴纳增值税、消费税、营业税的各类企业、事业单位、个体工商户和其他有经营收入的单位，均应按月缴纳价格调节基金。缴纳标准为销售收入或营业收入的1‰。
价格调节基金的缴纳期限，与增值税、消费税、营业税的缴纳期限相同。
第五条 价格调节基金委托国税、地税部门代为征收。价格调节基金缴纳单位和个人向所属国税、地税部门申报缴纳税款时一并申报缴纳价格调节基金。税务机关每月25日前汇总解缴市财政价格调节基金专户储存。
已缴纳专项价格调节基金的特定行业或资源性产品，凭缴纳证明，不再按本办法第四条的规定缴纳价格调节基金。
税务部门代征价格调节基金，由财政部门指定银行征缴专户。代征单位应当建立会计账册，进行会计核算，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。
第六条 征收价格调节基金应当使用财政部门监制的票据，并作为缴纳人缴纳价格调节基金的依据。
第三章 价格调节基金的使用、管理和监督
第七条 价格调节基金实行收支两条线管理制度，专户储存、专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。
价格调节基金实行年度预决算制度，年终结余结转下年滚动使用。预决算由价格调节基金管理委员会办公室编制，报价格调节基金管理委员会审查批准。
第八条 价格调节基金的使用范围：
（一）政策性补偿；
（二）平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动；
（三）对困难群体的动态价格救助；
（四）支持重要商品储备；
（五）为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助；
（六）市政府规定的其他调控价格的相关工作。
第九条 建立价格调节基金储备制度，储备金总额为当年征收总额的10--15%。
第十条 价格调节基金的使用方式分拨款、补助、补贴和贷款贴息四种。
第十一条 使用价格调节基金项目的申报和审批。
申请使用价格调节基金的单位，原则上应在每年11月底前提出下年度申请报告。申请报告应附项目方案、可行性报告、用款计划等资料。
价格调节基金管理委员会办公室根据政府价格调控目标与重点，结合市场发展趋势和年度基金收支计划，对申请项目进行审查、评估论证、综合平衡后提出初审意见，报价格调节基金管理委员会审定。
市场价格异常波动对人民生活造成严重影响需政府采取应急调控措施时，由价格行政主管部门和政府其他相关部门提出调控方案，报经价格调节基金管理委员会批准实施。
未按期足额缴纳价格调节基金的地区、企业、事业单位和个人不得申请使用价格调节基金。
第十二条 使用价格调节基金的单位要设立专门账户，进行会计核算，严格按批准用途使用，不得截留和挪用，并按项目进度向价格调节基金管理委员会办公室报送项目资金使用情况和结算报告、效果评估报告。
第十三条 价格调节基金用于贷款贴息的，应当根据项目投资建设周期或改造周期的长短，确定贴息时间。贴息金额原则上为实际支付的贷款利息。
第十四条 价格调节基金管理委员会办公室应对使用价格调节基金的项目进行使用前评估、使用期间跟踪监督、使用后结算审查，确保专款专用；严格执行财政性资金使用程序和项目资金按进度拨款制度；坚持“前款不清、后款不拨”的使用原则。为避免资金结余在项目用款单位，每年12月份，原则上不安排新的项目资金。
第十五条 价格调节基金管理委员会办公室根据实际工作需要，编制年度工作经费预算，报价格调节基金管理委员会批准执行。
第十六条 财政部门对价格调节基金征收和使用情况进行财务监督，参与对使用项目的事前论证、事中检查和事后监督。
审计部门对价格调节基金的年度预算收支执行情况及项目资金使用情况进行定期审计，实施审计监督。
监察部门对价格调节基金征收使用管理情况实施行政监察。
第四章 奖励和处罚
第十七条 价格调节基金管理委员会应当对价格调节基金征收管理工作做出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第十八条 违反本办法规定不按期缴纳价格调节基金的单位和个人，由价格调节基金征收部门追缴。情节严重的，由价格行政主管部门按照《中华人民共和国价格法》第三十九条的规定，责令停业整顿。
第十九条 违反本办法规定不按审批项目规定的用途使用价格调节基金，管理不善造成基金损失的，停止拨款，收回资金，并追究项目单位和当事人的责任。
第二十条 价格调节基金征收、管理工作人员以权谋私、滥用职权、玩忽职守造成损失的，按有关法律法规规定进行处理。
第五章 附 则
第二十一条 市价格调节基金管理委员会根据本办法制定实施细则。
第二十二条 本办法由市价格调节基金管理委员会办公室负责解释。
第二十三条 本办法自二00九年元月一日起施行。
