关于发布《进口无线电发射设备的管理规定》的通知
国家无线电管理委员会 等
关于发布《进口无线电发射设备的管理规定》的通知
1995年7月24日，国家无线电管理委员会、国家经贸委、外经贸部、海关总署
各省、自治区、直辖市无线电管理委员会，全军无线电管理委员会，各机电设备进口办公室，广东分署，各直属海关，国务院各部委、直属机构无线电管理机构：
为维护空中电波秩序，加强对进口无线电发射设备的管理，根据《中华人民共和国无线电管理条例》和《机电产品进口管理暂行办法》及有关进口管理规定，现将《进口无线电发射设备的管理规定》随文发布，自1996年1月1日起施行。
以往发布的规定、办法，凡与本规定不符的，均以本规定为准。
请各地无线电管理委员会按照本规定对进口无线电发射设备的地方管理法规进行清理。
进口无线电发射设备的管理规定
第一条 为了加强对进口无线电发射设备的管理，根据《中华人民共和国无线电管理条例》和《机电产品进口管理暂行办法》，制定本规定。
第二条 凡进口无线电发射设备必须遵守本规定。
第三条 在本规定中，无线电发射设备定义为：无线电通信、导航、定位、测向、雷达、遥控、遥测、广播、电视等各种发射无线电波的设备，不包含可辐射电磁波的工业、科研、医疗设备、电气化运输系统、高压电力线及其他电器装置等。
第四条 凡向我国出口的无线电发射设备，外商须持有我国国家无线电管理委员会办公室（以下简称国家无委办公室）核发的《无线电发射设备型号核准证》（见附件1），设备须标明无线电发射设备型号核准代码。
第五条 办理《无线电发射设备型号核准证》的程序：
（一）由外国生产厂商或其指定的代理商向国家无委办公室提交《核准无线电发射设备型号申请表》（见附件2）及所申请无线电发射设备型号的有关技术性能、技术指标等资料。
（二）国家无委办公室根据国家无线电管理规定和技术标准对该型号的无线电发射设备进行审查，并由国家无委办公室委托的检测单位对核准项目进行检测。
（三）经审查合格的设备，由国家无委办公室核发《无线电发射设备型号核准证》及核准代码。
第六条 对每一个无线电发射设备型号核发唯一的核准代码，若因采用新技术等原因而改变了已经核准设备型号的性能或主要技术参数，则该设备型号须按第五条重新办理《无线电发射设备型号核准证》。
第七条 国家无委办公室定期向社会公布核准和撤消《无线电发射设备型号核准证》的设备。
第八条 进口无线电发射设备按以下程序办理进口审查手续：
（一）进口单位在向国家及地区、部门机电产品进口管理机构申报《机电产品进口申请表》（见附件3）前，应将该申请表及有关技术资料报国家无委办公室或所在省、自治区、直辖市无线电管理委员会办公室及其委托的派出机构（以下简称当地无委办公室）审核。国家或当地无委办公室对领有《无线电发射设备型号核准证》的设备，在《机电产品进口申请表》内签署审核意见。
（二）国家及地区、部门机电设备进口管理机构在受理进口无线电发射设备申请时，将国家或当地无委办公室的审核意见作为办理进口手续的依据，并核发《机电产品进口证明》（见附件4）或《机电产品进口登记表》（见附件5）。进口单位方可对外签定进口合同。
（三）根据对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）有关承担、代理进口项目的规定，进口单位须到外经贸部办理进口项目的有效登记手续。所签的技术、设备进口合同报外经贸部和其授权部门审批后生效。
（四）若出口无线电发射设备的国家政府要求我国政府出具《最终用户和最终用途说明》，进口单位根据有关规定到外经贸部办理手续，并须附有与进口设备一致的《无线电发射设备型号核准证》。
（五）在设备入关前，进口单位应填写《无线电设备进关申请表》（见附件6），并附有《机电产品进口证明》或《机电产品进口登记表》及进口合同报国家或当地无委办公室审核同意后，核发给进口单位《无线电设备进关审查批件》第一联（见附件7）。当地无委办公室核发《无线电设备进关审查批件》的第二联报国家无委办公室备案。
（六）各海关根据《机电产品进口证明》或《机电产品进口登记表》和《无线电设备进关审查批件》第一联放行。对于分批到货的设备，予以依次核销。
第九条 海关放行后，进口单位应在一个月内将一定比例的进口设备送交国家无委办公室或省、自治区、直辖市无委办公室委托的检测单位，对核准项目进行检测。设备体积过大不能送检的，可进行现场检测，或由生产厂商提供国外检测机构的检测报告经办理进口审查批件的无委办公室认可。检测不合格的设备，按国家有关进口管理规定处理。
第十条 办理无线电发射设备进口审查及核发《无线电设备进关审查批件》权限如下：
（一）中央国家机关（含直属单位）及其批准、组建的中外合作经营企业、中外合资经营企业及外资企业，全国范围或跨省组建的企业集团、公司进口无线电发射设备，由国家无委办公室负责办理。设在北京地区以外的上述单位，也可由所在省、自治区、直辖市无办公室负责办理。
（二）地方各单位及由地方政府批准、组建的中外合作经营企业、中外合资经营企业及外资企业进口无线电发射设备，由所在省、自治区、直辖市无委办公室或其委托的派出机构负责办理。
第十一条 为外销生产而进口无线电发射设备ＣＫＤ、ＳＫＤ散件，该类产品可不办理《无线电发射设备型号核准证》，由海关办理监管手续，其产品不得在国内销售和使用。若在国内销售和使用，应按第五条办理《无线电发射设备型号核准证》和第八条办理进关审查手续，海关凭《无线电设备进关审查批件》照章补税验放。
第十二条 为科技交流活动需临时展示从国外带入的无线电发射设备样机或为体育比赛等项活动需临时使用从国外带入的无线电发射设备，且活动结束后设备复运出境，可不办理《无线电发射设备型号核准证》，但应由国家或当地无委办公室核发《无线电设备进关审查批件》并由海关办理监管手续。
第十三条 各国驻华代表机关、领事机关，各国际组织驻华代表机构及其人员，携带或者运载无线电发射设备入境，须书面向外交部申请，外交部征得国家无委办公室同意后予以批准。入关时，应向海关申报并提供外交部批准文件，海关审核放行。
第十四条 个人携运自用无线电发射设备入境，须由当地无委办公室核发《无线电设备进关审查批件》。
第十五条 军事系统进口军用无线电发射设备，其《无线电发射设备型号核准证》由国家无委办公室核发，其他具体实施办法由中国人民解放军无线电管理委员会按照本规定制定。
第十六条 违反本规定进口无线电发射设备，按国家无线电管理有关处罚规定和海关管理有关处罚规定处理。
第十七条 本规定由国家无线电管理委员会办公室负责解释。
第十八条 本规定自1996年1月1日起施行。
附件1：无线电发射设备型号核准证
----------------
| 国 徽 |
----------------
××××××：
根据中华人民共和国无线电管理条例，经审查，下列无线电发射设备符合
中华人民共和国无线电管理规定和技术标准，其核准代码为××××。
编号：××--××××
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 设备名称 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 设备型号 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 主要功能 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 调制方式 | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 主 要 技 术 参 数 及 其 指 标 值 |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 频率范围 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 频率容限 | | 发 射 功 率 | |
|------------|------------------|------------------|----------------------------------|
| 占用带宽 | | 杂散发射限值 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
有效期自××××年××月××日
（核发机关盖章）
至××××年××月××日
××××年××月××日
附件2：核准无线电发射设备型号申请表
--------------------------------------------------------------------------------------------
|申请单位： | 法人代表 |（签字） |
| |------------|----------------------------------|
| | 联 系 人| |
| |------------|----------------------------------|
| （盖章） | 电 话 | |
|--------------------------------------|------------|----------------------------------|
| 通信地址 | | 邮政编码 | |
|------------|------------------------|------------|----------------------------------|
| 设备名称 | | 型 号 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| | |
| | |
| | |
| 主要功能 | |
| | |
| | |
| | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 调制方式 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 技术参数 | 频率范围 | 占用带宽 | 发射功率 |
|------------|------------------------|------------------|----------------------------|
| 指 标 值| | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
附件3：机电产品进口申请表
编号：
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|1、申请进口单位主管部门（地区）： |4、申请单位经办人： |
| | |
|----------------------------------------------------| |
|----------------------------------------------------| |
|2、申请进口单位： |5、电 话： |
| | |
|----------------------------------------------------| |
|3、申请进口单位地址： |6、邮政编码： |
| | 年 月 日（申请单位签章） |
|----------------------------------------------------| |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|7、贸易方式：--------------------------------------|8、进口目的：--------------------------------------|
|9、外汇来源一：------------------------------------|10、用汇额一：------------------------------万美元|
|11、外汇来源二：----------------------------------|12、用汇额二：------------------------------万美元|
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|13、到货口岸（具体关名）： |14、对外签订合同单位： |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|15、项目名称：---------------------------------------------------------------------------------------- |
|16、项目类别：------------------------------------ 17：项目所属行业：------------------------------ |
|18、项目可行性研究报告批准单位和文号： |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|19、进口产品明细：（见附表，共 页） |20、进口金额合计： 万美元|
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|21、产品名称 |22、型号规格 | 单位 |23、数量|24、金额|25、原产地|26、商品编码|
| | | | |（万美元）| | （Ｈ．Ｓ．）|
| | | | | | | |
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
| | |地区、部门机电产品 |
| | |进口办公室意见： |
| 备 | | |
| | | |
| 注 | | |
| | |受理日期： 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
说明：申请进口“单机”不需要填写第15、16、17、18项。
附件4：机电产品进口证明
Ｎｏ：
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|1、申请进口单位主管部门（地区）： |4、对外签订合同单位： |
| | |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|2、申请进口单位： |5、证明编号： |
| | |
|----------------------------------------------------| |
|3、申请进口单位地址： |6、有效期： |
| | 年 月 日前到货有效 |
|----------------------------------------------------| |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|7、贸易方式：--------------------------------------|8、进口目的：--------------------------------------|
|9、外汇来源一：------------------------------------|10、用汇额一：------------------------------万美元|第
|11、外汇来源二：----------------------------------|12、用汇额二：------------------------------万美元|
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|一
|13、到货口岸（具体关名）：---------------------------------------------------------------------------- |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|联
|14、产品名称 |15、型号规格 | 单 位 |16、数量|17、金额|18、贸易国|19、商品编号|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | |（万美元）| 或地区 | （Ｈ．Ｓ．）|交
| | | | | | | |
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |海
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |关
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |作
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |验
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| 总 计 | | | | | | |放
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
| | |发证机关盖章： |凭
| | | |
| 备 | |经办人签字： |证
| | | |
| 注 | | |
| | |20、发证日期： 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
国家机电产品进出口办公室监制
附件5：机电产品进口登记表
Ｎｏ：
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|1、申请进口单位主管部门（地区）： |4、对外签订合同单位： |
| | |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|2、申请进口单位： |5、登记表编号： |
| | |
|----------------------------------------------------| |
|3、申请进口单位地址： |6、有效期： |第
| | 年 月 日前到货有效 |
|----------------------------------------------------| |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|一
|7、贸易方式：--------------------------------------|8、进口目的：--------------------------------------|
|9、外汇来源一：------------------------------------|10、用汇额一：------------------------------万美元|联
|11、外汇来源二：----------------------------------|12、用汇额二：------------------------------万美元|
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|交
|13、到货口岸（具体关名）： |14、进口登记类别： |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|海
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|15、项目名称：---------------------------------------------------------------------------------------- |关
| |
|16、项目类别：------------------------------------ 17、项目所属行业：------------------------------ |作
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|进口产口明细：（见明细表，共 页） |18、进口金额合计： 万美元|验
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
| | |登记机关盖章： |放
| | | |
| 备 | | |
| | |经办人签字： |凭
| 注 | | |
| | |19、发证日期： 年 月 日 |证
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
国家机电产品进出口办公室监制
附件6：无线电设备进关申报表
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|进口单位 |进口单位主管部门 |
| | |
| | |
| | |
| | |
| （盖章） | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|地 址| |邮政编码| |
|------|----------------------------------------------------|--------|----------------------------------|
|联系人| |电话| |到货时间| |
|------------------------------------------------------------|--------|----------------------------------|
|合同号（或协议） | |分批到货| 1、否 2、是 |
|------------------|----------------------------------------|--------|----------------------------------|
|中方签合同单位 | |到货海关| |
|------------------|--------------------------------------------------|----------------------------------|
|外方签合同单位 | |发货国家（地区）| |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|技术状态 |1、整机 2、二手设备 3、ＣＫＤ 4、ＳＫＤ 5、其经 |
|----------|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|用 途 |1、生产 2、销售 3、使用 4、其它 |
|----------|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|生产厂商 | 商品名称 | 型号 | 频率范围 | 发射功率 | 单位 | 数量 |
|----------|------------|--------|----------------|------------|--------------------|----------------|
| | | | | | | |
|----------|------------|--------|----------------|------------|--------------------|----------------|
| | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 以下由无委办公室填写 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|会签： |经办人： |领导审批： |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
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无线电设备进关申报表附表
共 页第 页
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 无线电设备进关清单 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 生产厂商 | 商品名称 | 型号 | 频率范围 | 发射功率 | 单位 | 数量 |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| 备 注 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附件7：无线电管理委员会办公室
无线电设备进关审查批件
编号：××--××××
------------------------------------------------------------------------------------------------
××海关：
兹有（中方签合同单位）自（发货国家或地区）进口下列无线电设备，其合同号（或协议）为××××，
经审查，符合我国无线电管理有关规定，请你关办理设备进口手续。
有效期：××××年××月××日前到货有效
（核发机关盖章）
经办人签字： ××××年××月××日
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 无线电设备进关清单 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 生产厂商 | 设备名称 | 型号 | 频率范围 | 单位 | 数量 | 核准代码 |第
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|一
| | | | | | | |联
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |交
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|海
| | | | | | | |关
|------------|------------------------------------------------------|------------------|----------------|作
| 总 计 | | | |验
|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|放
| 备 注 | |凭
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------证
第二联 报国家无委办公室备案
无线电设备进关审查批件附表
进关审查批件编号： 共 页第 页
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 无线电设备进关清单 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 生产厂商 | 设备名称 | 型号 | 频率范围 | 单位 | 数量 | 核准代码 |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|第
| | | | | | | |一
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|联
| | | | | | | |交
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |海
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |关
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |作
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |验
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |放
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |凭
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |证
|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| 备 注 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
此表与进关审查批件一并加盖骑缝章有效
Provisions on the Management of Import of Radio Transmission Equipment
Article 1
This provisions are made in accordance with "the Radio Regulations of the
People's Republic of China" and "Provisional Measures on the
Management of Import of Mechanical and Electrical Products" with a view
to strengthening the management of import of radio transmission equipment.
Article 2
Any importation of radio transmission equipment is subject to this
provisions.
Article 3
Under this provisions, radio transmission equipment is defined as all types
of equipments for radio communication, navigation, location, direction-
finding, radar, remote control, telemetry, broadcasting and television that
transmit radio wave, but not including industrial, scientific and medical (ISM)
equipments, electric transport system, high-voltage power line and other
electrical appliances that radiate electromagnetic wave.
Article 4
For any radio transmission equipment that are exported to China, the
foreign businessman involved should possess a "Radio Transmission
Equipment Type Approval Certificate" (see Annex 1) issued by the Office
of State Radio Regulatory Commission of the People's Republic of China(
hereinafter referred to as SRRC Office) and a Type Approval Identifier(
hereinafter referred to as SRRC ID) should be marked on the equipment.
Article 5
Procedures required in applying for "Radio Transmission Equipment
Type Approval Certificate":
a) Foreign manufacturer or its designated agent should present to
SRRC Office an "Application Form for Radio Transmission Equipment
Type Approval" (see Annex 2) and materials relating to the relevant
technical performance and specifications.
b) SRRC Office will, in accordance with the provisions of the state
relating to radio regulation and technical standards, examine the radio
transmission equipment of the aforesaid type and a test will also be
undertaken on the approved items by SRRC Office entrusted testing
authority.
c) The equipment, once approved qualified, will be granted a "Radio
Transmission Equipment Type Approval Certificate" and a "SRRC ID" by
SRRC Office.
Article 6
Every radio transmission equipment type is granted with one single SRRC
ID. If the performance and main technical parameters of the already
approved equipment type is revised due to application of technical
renovations, the aforesaid equipment type will have to reapply for the"
Radio Transmission Equipment Type Approval Certificate" according to
Provision of Article 5.
Article 7
SRRC Office will, on regular basis, publicize information concerning
equipment granted or deprived of "Radio Transmission Equipment Type
Approval Certificate".
Article 8
Any importation of radio transmission equipment should go through import
check-ups by the following procedures:
a) Before submitting its "Application Form for the Importation of
Mechanical and Electrical Products" (see Annex 3) to the regulatory
bodies for the importation of mechanical and electrical equipment at the
state, regional or industry levels, the importing department should report its
application form and relevant technical materials to SRRC Office or the
office of provincial, autonomous or municipal radio regulatory commissions(
hereinafter referred to as Local RRC Office) to which it is subordinate or
Local RRC Office-entrusted agency for examination. For equipment which
has obtained "Radio Transmission Equipment Type Approval Certificate",
the SRRC Office or Local RRC Office will sign on its "Application Form
for the Importation of Mechanical and Electrical Products" with
examination and approval statements.
b) The regulatory bodies for the importation of mechanical and
electrical equipment at the state, regional or industry level will use the
examination and approval statements given by the SRRC Office or Local
RRC Office as the basis for handling the import application and will then
issue "Certificate for the Importation of Mechanical and Electrical
Products" (see Annex 4) or "Registration Form for the Importation of
Mechanical and Electrical Products" (see Annex 5), only with which can
the importing department be allowed to sign the contract of import with its
foreign partner.
c) In accordance with the provisions made by the Ministry of Foreign
Trade and Economic Cooperation (hereinafter referred to as MOFTEC) on
the undertaking and commissioning of import projects, the importing
department should go to MOFTEC for registration to validate its import
project. The signed contract on import of technology and equipment shall
not take effect unless approved by MOFTEC or its authorized authority.
d) If government of the exporting country requests the "Instructions on
Final User and Final Applications" from Chinese government, the
importing department should, as stipulated in relevant regulations, go to
MOFTEC for necessary formalities, presenting at the same time the "Radio
Transmission Equipment Type Approval Certificate" which corresponds to
its imported equipment.
e) Prior to customs entry of the imported equipment, the importing
department should report the "Declaration Form for Customs Entry of
Radio Equipment" (see Annex 6) required to be filled in, the "Certificate
for the Importation of Mechanical and Electrical Products" or the "
Registration Form for the Importation of Mechanical and Electrical
Products" and the contract of import to the SRRC Office or Local RRC
Office for examination and approval, who will on its part issue the first sheet
of the "Ratification Statement for Customs Entry of Radio Equipment" (see
Annex 7) and the second sheet issued by the Local RRC Office will be
filed to SRRC Office.
f) The Customs at different locations in China will grant entry
permission to the equipment in accordance with the "Certificate for the
Importation of Mechanical and Electrical Products" or the "Registration
Form for the Importation of Mechanical and Electrical Products" and the
first sheet of the "Ratification Statement for Customs Entry of Radio
Equipment", and equipment which are delivered in batches will be verified
and canceled on one-by-one cases.
Article 9
The importing department should, within one month after customs
clearance, send a certain proportion of the imported equipment to SRRC
Office or the testing authority entrusted by respective the office of
provincial, autonomous or municipal radio regulatory commission for test
on the approved items. Bulky equipment which can not be sent out for test
can either be tested on site or be exempt from test after the foreign
manufacturer involved provide the test report which is provided by foreign
testing authority and approved by the office of radio regulatory commissions
concerned whose responsibility is to grant ratification statement for import
of equipment. Equipment is found unqualified will be handled in accordance
with relevant provisions on the import of foreign equipment of P.R.C.
Article 10
Terms of reference in relation to the examination of imported radio
transmission equipment and issuance of "Ratification Statement for
Customs Entry of Radio Equipment":
a) Importation of radio transmission equipment by central government
organization (or bodies directly under its jurisdiction), Sino-overseas
cooperative enterprise and joint venture and solely foreign-funded enterprise
established under its approval, national or intra-provinceal enterprise group
and corporation will be handled by SRRC Office and equipment imported
by the above-mentioned entities which are located outside of Beijing will be
also dealt with by the office of provincial, autonomous or municipal radio
regulatory commission to which there entities are subordinate.
b) Importation of radio transmission equipment by local organizations
or Sino-overseas cooperative enterprise, joint venture and solely foreign-
funded enterprise established under the approval of local government will
be handled by Local RRC Office or its entrusted agency in the province,
autonomous region or municipality where the above-mentioned entities are
located.
Article 11
No "Radio Transmission Equipment Type Approval Certificate" is required
for the importation of export-oriented radio transmission equipment CKD
or SKD loose parts, which will be handled by the customs instead to the
extent that these products shall not be sold or used in Chinese
market. Otherwise, "Radio Transmission Equipment Type Approval
Certificate" and customs entry examination will be required as set out in the
Provisions of Article 5 and 8 respectively, and with tax having been paid,
the Customs will grant entry permission according to the "Ratification
Statement for Customs Entry of Radio Transmitting Equipment".
Article 12
No "Radio Transmission Equipment Type Approval Certificate" is required
for radio transmission equipment or samples which are carried from abroad
into China for temporary use in scientific and technical exhibition or in
gymnastic activities and is prepared to be shipped abroad once these events
are closed, but a "Ratification Statement for Customs Entry of Radio
Equipment" from SRRC Office or Local RRC Office is needed and the
import supervision will be undertaken by the Customs.
Article 13
Any foreign representative agency, consulate, representative offices of
international organization or its staff stationed in China that carry or deliver
radio transmission equipment into China should present a written
application to the Ministry of Foreign Affairs, which will grant approval
after consent has been sought from SRRC Office. Custom entry permission
will be given following customs declaration and the presentation of the
ratification statement from the Ministry of Foreign Affairs.
Article 14
"Ratification Statement for Custom Entry of Radio Equipment" issued by
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焦作市网吧管理办法
河南省焦作市人民政府
焦作市网吧管理办法
焦作市人民政府令
第61号
《焦作市网吧管理办法》已经2005年6月11日市人民政府第22次常务会议审议通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。
市长毛超峰
2005年6月14日
第一章 总则
第一条 为了加强对互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，促进网络文化市场的健康有序发展，维护公共秩序和社会稳定，保护消费者和经营者的合法权益，根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》），结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称互联网上网服务营业场所，是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所（以下统称网吧）。
学校、公共图书馆等公益单位内部附设的为学生和读者获取资料、信息提供上网服务的场所，不得开展经营性上网服务活动。
第三条 市、县市区人民政府对网吧的监督管理坚持合理规划、总量控制、从严管理、规范秩序的原则。政府鼓励网吧向规模化和连锁经营方向发展。
第二章 政府部门职责
第四条 市、县市区人民政府应建立网吧管理工作协调小组，办公室设在文化行政部门，加强对辖区网吧管理的组织领导。文化行政部门、公安机关及其消防机构、工商行政管理等有关部门应密切配合，加强对网络文化市场的监管。乡镇人民政府应当协调当地工商行政管理所、公安派出所、文化工作站，按县市区有关行政执法部门的委托，对农村网络文化市场实施稽查。
网吧管理所需的管理人员工资、日常办公、宣传培训、举报奖励、计算机网络监管等经费纳入财政预算。
第五条 市、县市区文化行政部门负责联络和协调有关部门贯彻实施本办法，制定网吧日常检查频度标准，建立网吧日常管理档案和现场检查记录制度，并对依法设立的网吧经营单位的经营活动进行监督管理。
县市区文化行政部门按照属地管理的原则，具体负责网吧经营单位的设立审批以及年审换证工作，落实计算机监管措施，依法对网吧经营活动进行监督管理；建立义务监督员队伍，组建行业协会，逐步推进实行连锁经营。
第六条 公安机关及其消防机构负责对网吧经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督检查；协助工商行政管理部门查处无证照经营等行为。
第七条 工商行政管理部门负责对网吧经营单位登记注册和营业证照的管理，依法取缔无证照的网吧；协助文化、公安等部门依法查处网吧违规经营活动。
第八条 教育行政部门、共青团组织、学校应针对未成年人的生理、心理特点，进行宣传教育，引导未成年人增强自我保护意识。
有条件的中小学校应向学生开放网络资源，为学生提供必要的上网条件，建立健全管理制度，培养学生良好的上网习惯，保障学生安全上网。
各类学校的网络资源，包括网络教室、计算机房和图书馆电子阅览室等场所一律不得进行经营或变相经营活动。
第九条 有关通信公司应当积极配合文化、工商、公安等行政管理部门对有关用户的上网情况进行监控和检查，并根据上述部门提供的书面通知，终止或暂停对未经有关部门批准擅自设立的网吧或违规经营网吧的互联网接入服务。
第三章 网吧设立
第十条 网吧经营实行行政许可制度。未经许可，任何组织和个人不得从事互联网上网服务经营活动。
第十一条 设立网吧应当采取企业的组织形式，除具备开办企业所需条件外，还应具备下列条件：
（一）有符合国家规定的消防安全条件的营业场所；
（二）网吧内不得有隔墙，不得在大厅以外单独设立包间；
（三）网吧门窗必须透明，玻璃上不准粘贴任何遮光膜；
（四）网吧安全出口不得安装卷闸门和侧拉门，所有安全出口的门必须向外开启；
（五）有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员和专业技术人员；
（六）有健全、完善的信息网络安全管理制度、安全技术措施和计算机经营管理系统；
（七）网吧应以专线形式接入互联网，且计算机终端不得少于规定台数，其中焦作城区新批网吧不得少于80台、县城不得少于50台、乡镇不得少于30台，单机使用面积不得少于2平方米。
第十二条 下列区域和建筑物内不得设立网吧：
（一）普通中学、小学和其他实施中等初等教育的学校周围200米范围内；
（二）居民住宅楼（院）内及其被规划为商业用途的房屋；
（三）地上四层以上（含四层）和地下二层以下（含二层）的建筑物内；
（四）其他未规划为商业用途的建筑物。
第十三条 设立网吧的申请人应当持下列文件向网吧所在地县级文化行政部门提出设立申请：
（一）设立申请书；
（二）企业名称预先核准通知书；
（三）法定代表人和主要负责人的身份证明材料；
（四）资金信用证明；
（五）网吧产权证明或者租赁意向书；
（六）网吧平面图及周围300米范围内方位图。
第十四条 设立网吧应当按照下列程序取得行政许可：
（一）申请人持相关文件到文化行政部门提出设立申请，文化行政部门自收到设立申请书之日起20个工作日内作出决定，经审查符合规定条件的，发给同意筹建的批准文件。
（二）申请人完成筹建后，持同意筹建的批准文件到公安机关及其消防机构申请办理消防安全审核、信息网络安全等有关手续。公安机关及其消防机构自收到申请书之日起20个工作日内作出决定，经实地检查并审核合格的，发给批准文件。
（三）文化行政部门在收到申请人持有的相关部门批准文件备书后，应在15个工作日内作出决定，经实地检查合格的，核发网络文化经营许可证。
（四）工商行政管理部门应凭文化行政部门核发的网络文化经营许可证和企业登记的相关规定，以企业的组织形式（含个人独资企业、合伙企业）在7个工作日内为申请人办理工商营业证照。
第四章 经营管理
第十五条 网吧经营单位管理人员、专业技术人员必须经有关部门依照国家有关规定培训后，方可上岗。
第十六条 网吧经营单位变更网吧地址或者对网吧进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。
网吧经营单位变更名称、经营地址、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的，应当向工商行政管理部门申请办理变更登记或者注销登记，并向文化行政部门、公安机关申请办理有关手续或者备案。
第十七条 建立网吧上网消费者入场登记制度。网吧经营单位应对上网消费者的居民身份证进行核对登记，对持其他有效身份证件的，应如实记载上网消费者的姓名、单位及住址；对上网消费者使用的计算机编号应如实予以登记，对未成年人的鉴别以身份证上载明的生日是否满18周岁为准。
具体管理制度由公安机关会同文化行政部门进行规范。
第五章 罚则
第十八条 违反本办法第十条规定、未经有关部门批准擅自设立网吧的，由工商行政管理部门会同公安机关依照《条例》第二十七条的规定，进行下列处理：
（一）由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，并依法没收违法所得及违法经营专用工具、设备。
（二）由工商行政管理部门予以罚款，其中对违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；对违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；对违法经营额在5万元以上的，处以50万元的罚款。
（三）对触犯刑律的，由公安、司法机关依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条关于非法经营罪的规定予以查处，追究其刑事责任。
第十九条 各类学校利用网络资源（包括网络教室、计算机房和图书馆电子阅览室等场所）进行经营网吧或者以出租、承包形式用于变相经营网吧活动的，按本办法第十八条规定依法予以查处，并由教育等行政主管部门或监察部门依法追究学校有关负责人及责任人的行政责任。
第二十条 网吧经营单位有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依照《条例》和相关法律法规作出下列处理：
（一）对接纳未成年人进入网吧的，由文化行政部门吊销网络文化经营许可证，罚款1．5万元；公安机关和公安消防机构依法收回核发的批准文件；工商行政管理部门依法没收网吧经营工具、设备。
（二）对擅自涂改、出租、出借或以其他方式转让网络文化经营许可证和营业证照的，由文化行政部门吊销网络文化经营许可证，罚款1万元，没收违法所得；工商行政管理部门依法吊销营业证照，并没收网吧经营工具、设备；对触犯刑律的，依法追究刑事责任。
（三）对利用网吧制作、下载、复制、查阅、发布、传播或以其他方式使用反动、淫秽色情等有害信息的，由公安机关给予警告，没收违法所得，罚款2万元；对触犯刑律的，依法追究刑事责任；情节严重的，责令停业整顿；对上网消费者有此行为的，一并追究法律责任；文化行政部门应依法吊销网络文化经营许可证；工商行政管理部门据此依法吊销营业证照。
（四）对利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十二条的规定予以行政拘留，并处3000元罚款；情节严重的，由公安机关提交劳动教养管理机关依法决定实行劳动教养。
（五）网吧内发生重大治安事件或消防事故的，由公安机关及消防机构追究安全事故责任；情节严重的，由公安机关及消防机构依法收回核发文件，文化行政部门依法吊销网络文化经营许可证，工商行政管理部门依法吊销营业证照。
第二十一条 网吧经营单位有以下违法情形的，由文化行政部门、公安机关及其消防机构等部门予以行政处罚：
（一）有下列行为之一的，由文化行政部门依照《条例》第三十条的规定，处以5000元至1．5万元的罚款。
1．未在网吧入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志和网吧的显著位置悬挂网络文化经营许可证、营业证照的；
2．在每日的0时至8时进行经营活动的；3．经营非网络游戏的；4．擅自停止实施经营管理技术措施的。
（二）有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依照《条例》第三十一条的规定，处以5000元至1．5万元的罚款。
1．提供上网消费者使用的计算机未通过局域网的方式，直接接入互联网的；
2．未对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息，经提出一次警告后仍不改正的；
3．登记内容和记录备份保存时间少于60日，或者在60日保存期内修改、删除上网消费者登记内容和上网信息记录备份的；
4．未建立场内巡查制度，发现上网消费者有违法违规行为未立即予以制止或举报的。
（三）有下列行为之一的，由公安机关及其消防机构依照《条例》第三十二条的规定，处以1万元至1．5万元的罚款。
1．未在网吧的显著位置悬挂禁止吸烟标志的；
2．在网吧安装固定封闭门窗栅栏，或在营业期间封堵或锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口的；
3．对网吧内消费者吸烟现象不能有效制止、利用明火照明，以及允许带入或者存放易燃、易爆物品等情况的；
4．擅自停止实施安全技术措施的。
网吧经营单位的上述违法行为情节严重的，文化行政部门、公安机关及其消防机构除分别依法给予上述处罚外，还可依法作出责令15日至30日停业整顿的决定，直至吊销网络文化经营许可证和其他相关证照；工商行政管理部门据此可依法吊销营业执照；构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。
第二十二条 当事人以辱骂、暴力、威胁或其他方法拒绝、阻碍有关行政管理部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条的规定，予以行政拘留；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 当事人对有关行政管理部门的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者依法向人民法院提起行政诉讼。
第二十四条 网吧经营单位被吊销网络文化经营许可证的，自被吊销网络文化经营许可证之日起5年内，其法定代表人或者主要负责人不得担任网吧经营单位的法定代表人或者主要负责人。
擅自设立的网吧被依法取缔的，自被取缔之日起5年内，其主要负责人不得担任网吧经营单位的法定代表人或者主要负责人。
第二十五条 文化行政部门、公安机关和公安消防机构、工商行政管理等有关部门依照《条例》和本办法的规定实施罚款的行政处罚，应当实行罚款决定与罚款收缴分离，收缴的罚款和违法所得必须全部上缴国库。
第二十六条 市、县市区、乡镇人民政府应当建立网吧监督管理责任追究制，对疏于管理、造成严重后果的，追究有关责任人的责任。
文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，违法批准不符合法定设立条件的网吧，或者不依法履行监督职责，发现违法行为不依法查处、触犯刑律的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，移交司法机关依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由主管机关或者监察机关根据情节轻重依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。
第二十七条 文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他与网吧管理执法有关部门的工作人员，从事或者变相从事、参与或者变相参与网吧经营活动的，由主管机关或者监察机关根据情节轻重依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。
文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门从事前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定依法给予相应的行政处分。
第六章 附则
第二十八条 政府鼓励对网吧违规经营和擅自设立网吧的行为进行举报，经查证属实的，予以奖励。具体办法由文化、公安、工商、财政部门共同制定，经市人民政府批准后执行。
第二十九条 本办法执行中的具体应用问题，由市文化行政主管部门会同有关部门负责解释。
第三十条 本办法自2005年7月1日起施行。
