您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »
热门文章
文章排行

海关对我出国人员进出境行李物品的管理规定(附英文)

作者:法律资料网 时间:2024-05-20 21:34:13  浏览:9049   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

海关对我出国人员进出境行李物品的管理规定(附英文)

海关总署


海关对我出国人员进出境行李物品的管理规定(附英文)

（一九八九年八月二十八日国务院批准

第一条 为了照顾国家派往国外工作、学习人员（以下简称出国人员）的合理需要，加强对国家限制进口物品的管理，特制定本规定。
第二条 出国人员进出境携带的行李物品以自用合理数量为限。出国人员进境时携带的行李物品，在本规定附件《出国人员带进物品限量表》（以下简称《限量表》）规定的品种、数量内给予免税。出国人员在外工作、学习每满六个月（180天）的，准予免税带进《限量表》第四、五项物品各一件，最多连续免税四年，其中经援人员和承包劳务人员不受最高连续免税年限限制。临时出国人员在外不满六个月（180天）的，每公历年首次进境准予征税带进《限量表》第四、五项物品各一件。
第三条 本规定所称“长期出国人员”是指因公连续在国外工作、学习一年以上的人员。“经援人员”是指执行政府间对外经济技术等援助协议的长期出国人员。“承包劳务人员”是指经国务院或经贸部批准，有权经营对外承包劳务业务的公司，为执行与外商签订的劳务或承包工程合同，所派出的持因公普通护照的各种工程技术、管理人员及各工种人员。“临时出国人员”是指因公临时派往国外工作、学习不满一年的各类人员。
第四条 长期出国人员，由海关发给《进口免税物品登记证》（以下简称《登记证》）。进境时由长期出国人员本人（包括免验人员）将所带物品填报在《登记证》上，以便海关查验核放。《登记证》的发放范围，由海关从严掌握。
第五条 长期出国人员托出国人员带进《限量表》第四、五项所列物品，海关凭我驻外机构开具的《托带物品证明》和物品所有人的《登记证》登记核放，并计算在本人携带免税物品限量内，超出限量的不准托带进口。
第六条 出国人员在国内指定供应出国人员外汇商品的单位购买物品需持护照，所购物品计算在本人征免税限量内。
第七条 出国人员用个人所得外汇, 为本单位购买的科研、教学专业用品（不包括一般家用电器，如电视机、录音机等），应由司局级以上（含司局级）单位出具证明，经海关核准后免税放行。不属于以上范围的物品，应按规定缴纳进口税。
第八条 出国人员不得接受外籍人、华侨、港澳同胞、台湾同胞委托带进或带出的物品，也不得委托他们带进物品。
第九条 出国人员进出境不得携带国家规定禁止进出境的物品。
第十条 出国人员应遵守本规定及其它有关规定，认真履行海关手续。经海关免税放行的自用物品需出售时，应售给经批准经营外货的国营商业部门。
第十一条 经批准前往香港、澳门地区工作的人员携带进境的物品，也按本规定办理，但不得托带物品进境。
第十二条 本规定自一九八九年九月十日起实施。

附：出国人员带进物品限量表
----------------------------------------------------------------------------
| 品 名 | 数 量 |
|----------------------------------|------------------------------------|
|一、食品、衣料、衣着、工艺美术品、| |
| 普通手表和价值人民币二百元 | 限合理数量 |
| （含二百元）以下的其它生活用 | |
| 品 | |
|----------------------------------|------------------------------------|
|二、香烟 | 400支 |
| 或雪茄 | 100支 |
| 或烟丝 | 500克 |
|----------------------------------|------------------------------------|
|三、12度以上酒精饮料 |2瓶（每瓶限0．75升） |
|----------------------------------|------------------------------------|
|四、电视机、洗衣机、电冰箱、照像 | 出国人员：在外每满六个月（180|
| 机、录像机、组合音响、收录音 |天）任选一件免税，最多连续免税四年 |
| 机、摩托车和价值在人民币五百 | |
| 元上、一千元（含一千元）以下 | 经援和承包劳务人员：每满六个月 |
| 的其它生活用品 |（180天）任选一件免税 |
| | 不满六个月的临时出国人员：每公历|
| |年内首次进境任选一件征税 |
|----------------------------------|------------------------------------|
|五、普通电子琴、普通照像机、打字 | 出国人员：在外每满六个月（180|
| 机和价值在人民币二百元以上、 |天）任选一件免税，最多连续免税四年 |
| 五百元（含五百元）以下的其它 | |
| 生活用品 | 经援和承包劳务人员：每满六个月 |
| |（180天）任选一件免税 |
| | 不满六个月的临时出国人员：每公 |
| |历年内首次进境任选一件征税 |
----------------------------------------------------------------------------
注：一、物品价值按到岸价格核定。
二、本表第四、五项所列各种物品一年内同一品种不得重复带进。
三、临时出国人员多次出国在外时间不得累计计算。
(附英文)

PROVISIONS OF THE CUSTOMS ON THE CONTROL OF LUGGAGE AND ARTICLESCARRIED BY CHINESE PERSONNEL ENTERING AND LEAVING THE COUNTRY

Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民
共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.

Whole Document (法规全文)
PROVISIONS OF THE CUSTOMS ON THE CONTROL OF LUGGAGE AND ARTICLES
CARRIED BY CHINESE PERSONNEL ENTERING AND LEAVING THE COUNTRY
(Approved by the State Council on August 28, 1989 and promulgated
by the General Customs Administration on September 6, 1989)
Article 1
These Provisions are formulated in order to show consideration for the
reasonable needs of the personnel sent abroad by the State to work or
study (hereinafter referred to as "the personnel going abroad"), and to
strengthen the control of articles the importation of which is restricted
by the State.
Article 2
The luggage and articles carried by the personnel entering or leaving the
country shall be restricted to those for personal use and within
reasonable quantities. The personnel going abroad, while entering the
country, shall be given the preferential treatment of exemption from duty
for the luggage and articles they carry along that belong to the varieties
and within the quantities stipulated in the Table of Restricted Quantities
for Articles to be Carried into the Country by the Personnel Going Abroad,
attached to these Provisions as an appendix (hereinafter referred to as
"the Table of Restricted Quantities"). The personnel going abroad, who
have worked or studied abroad, for every 6 months (i.e. 180 days), shall
be permitted to carry into the country duty-free two articles - one
article each from Category 4 and Category 5, as listed in the Table of
Restricted Quantities; the aforesaid personnel going abroad are permitted
to enjoy the said preferential treatment for four successive years at
most. This time limit, however, does not apply to the personnel sent
abroad to carry out an economic-aid program or to fulfil a labour
contract. With respect to personnel temporarily going abroad, who stay
abroad for less than 6 months (i.e. 180 days), they shall be permitted to
carry into the country, after paying the duty, two articles - one article
each from Category 4 and Category 5, as listed in the Table of Restricted
Quantities, when they enter the country for the first time in a year in
terms of the Gregorian calendar.
Article 3
The term "personnel going abroad on a long-term basis", as used in these
Provisions, refers to such personnel who are sent out by the State to work
or study abroad for a period of more than one year. The term "personnel
sent abroad to carry out an economic-and program" refers to such personnel
who are sent to work abroad on a long-term basis to carry out an economic
and technological aid program signed between two governments. The term
"personnel sent abroad to fulfil a labour contract" refers to such
technical, engineering, and administrative personnel who are sent abroad,
holding ordinary passports issued to citizens going abroad on public
business, to fulfil a labour or construction contract, signed with foreign
businessmen by a company vested with the right to manage external
contracting and labour business with the approval of the State Council or
of the Ministry of Foreign Economic Relations and Trade. The term
"personnel temporarily going abroad" refers to various categories of
personnel, who are sent, temporarily, by the State to work abroad or study
for a period of less than one year.
Article 4
With respect to personnel going abroad on a long-term basis, the Customs
shall issue to them "Registration Certificate for Duty-free Imported
Articles" (hereinafter referred to as "the Registration Certificate").
While entering the country, the personnel going abroad on a long-term
basis (including those who are exempted from inspection) shall declare at
the Customs by filling in the Registration Certificate the articles they
carry along, so that the Customs may give clearance after inspection and
verification. The Customs shall strictly control the scope of issuance of
the Registration Certificates.
Article 5
In case the personnel going abroad on a long-term basis ask other
personnel going abroad to carry into the country articles under Categories
4 and 5, as listed in the Table of Restricted Quantities, the Customs
shall give clearance after examining "Certification for Carrying Articles
by Entrustment" issued by a Chinese organ abroad and the Registration
Certificate of owners of the said articles, and the said articles shall be
counted in the restricted quantity of duty-free articles carried into the
country by the owners themselves. Articles that exceed the restricted
quantity are not permitted to be carried into the country by entrustment.
Article 6
In case the personnel going abroad buy articles at a unit in the country
designated by the State to provide the personnel going abroad with goods
paid for in foreign exchange, they shall present their passports, and the
articles bought shall be counted in their restricted quantity of duty-free
articles.
Article 7
In case the personnel going abroad use their own foreign exchange earnings
to buy, for their work-unit, equipment and articles for scientific
research and teaching (not including such general household electrical
appliances as TV sets, tape recorders, etc.), such equipment and articles
shall be exempted from duty and the Customs shall give clearance after it
has examined and verified the certification issued by a government organ
at the department/bureau level or higher. Import duties shall be levied on
articles not belonging to the aforesaid categories in accordance with the
pertinent provisions.
Article 8
The personnel going abroad must not accept articles to be brought into or
out of the country as entrusted by persons of foreign nationalities,
overseas Chinese, and compatriots from Hong Kong, Macao, and Taiwan;
neither shall they entrust the aforesaid people with the carrying of
articles into the country.
Article 9
The personnel going abroad, while entering or leaving the country, must
not carry articles the import and export of which are forbidden by the
State.
Article 10
The personnel going abroad shall comply with these Provisions and other
pertinent provisions, and go through the Customs procedures
conscientiously. In the event that they wish to sell their personal
articles which have been given Customs clearance duty-free, they shall
sell them to a State-run commercial department that is authorized by the
State to handle foreign goods.
Article 11
Personnel who are approved to go to work in the regions of Hong Kong and
Macao shall go through the procedures also in accordance with these
Provisions when they carry articles into the country; but they must not
ask other people to carry articles for them into the country.
Article 12
These Provisions shall go into effect on September 10, 1989.
Appendix:
Table of Restricted Quantities for Articles to Be Carried into the Country
by the Personnel Going Abroad
|============================================|=============================================|
|Name of Articles |Quantity |
|============================================|=============================================|
|1. Foodstuffs, dress materials, garments, | |
| arts and crafts, ordinary watches, and | |
| other articles for daily use which cost |within reasonable quantities |
| RMB 200 yuan or less (including RMB | |
| 200 yuan) | |
|--------------------------------------------|---------------------------------------------|
|2. Cigarettes |400 cigarettes |
| or cigars, |100 cigars |
| or pipe tobacco |500 grams |
|--------------------------------------------|---------------------------------------------|
|3. Alcoholic beverages: |2 bottles, each bottle contains no more |
| with alcoholic content 12% or higher |than 0.75 liter |
|--------------------------------------------|---------------------------------------------|
|4. TV sets, washing machines, refriger- |Personnel going abroad: for every 6 |
| ators, cameras, video cassette |months (180 days), may choose one of |
| recorders, stereo sound systems, radio |them, duty-free, and enjoy this |
| and tape recorders, motorcycles, and |preferential treatment of duty-exemption |
| articles for daily use which cost |for four successive years at most. |
| between RMB 500 - 1,000 (inclusive | |
| yuan |Personnel sent abroad to carry out an |
| |economic-aid program and personnel |
| |sent abroad to fulfil a labour contract: for |
| |every 6 months (180 days), may choose |
| |one of them, duty-free. |
| | |
| |Temporary personnel going abroad: for |
| |less than 6 months, first entry in every |
| |solar year, choose one and pay duty. |
|--------------------------------------------|---------------------------------------------|
|5. Ordinary electronic organs, ordinary |Personnel going abroad: for every 6 |
| cameras, typewriters, and other articles |months (180 days), may choose one of |
| for daily use which cost between RMB |them, duty-free, and enjoy this |
| 200 - 500 (inclusive) yuan |preferential treatment of duty-exemption |
| |for four successive years at most. |
| | |
| |Personnel sent abroad to carry out an |
| |economic-aid program and personnel |
| |sent abroad to fulfil a labour contract: for |
| |every 6 months (180 days), may choose |
| |one of them, duty-free. |
| | |
| |Temporary personnel going abroad: for |
| |less than 6 months, first entry in every |
| |solar year, choose one and pay duty. |
|============================================|=============================================|
Notes:
[*1] The value of the aforesaid articles shall be appraised in accordance
with C.I.F. [*2] None of the articles listed in Category 4 and Category 5
of this Table shall be chosen a second time in the same year.
[*3] In case the temporary personnel are sent abroad many times, their
duration of stay abroad on different occasions shall not be added up to
obtain an accumulative total.


下载地址: 点击此处下载
返回跳至顶部

西藏自治区实施《失业保险条例》办法

西藏自治区人民政府


西藏自治区人民政府令第49号


　　西藏自治区实施《失业保险条例》办法，已经2002年9月l 1日自治区人民政府第18次常务会议通过，现予发布，自2002年12月1日起施行。
　　

自治区主席 列确
二○○二年十月九日


西藏自治区实施《失业保险条例》办法


　　第一条 为了进一步完善失业保险制度，保障失业人员在失业期间的基本生活，促进再就业，维护社会安定，根据国务院《失业保险条例》及其他相关规定，结合我区实际，制定本办法。
　　第二条 自治区行政区域内的国有企业、事业单位和外商投资企业以及前述企业以外的股份制企业（以下统称企业、事业单位）及其职工依照本办法的规定，缴纳失业保险费。
　　企业、事业单位失业人员依照本办法的规定，享受失业保险待遇。
　　城镇非股份制的集体企业、私营企业以及其他城镇企业及其职工缴纳失业保险费、享受失业保险待遇的办法，另行规定。
　　第三条 自治区和地（市）劳动保障行政部门负责监督管理本行政区域内的失业保险工作，履行下列职责：
　　（一）贯彻实施失业保险法律、法规和政策；
　　（二）指导失业保险经办机构开展失业保险工作；
　　（三）对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。
　　第四条 劳动保障行政部门所属的就业服务机构是经办失业保险业务的机构，具体承办失业保险工作，履行下列职责：
　　（一）负责失业人员的登记、调查、统计；
　　（二）按照规定负责失业保险基金的管理；
　　（三）按照规定核定失业保险待遇，发放失业保险金和其他补助金；
　　（四）为失业人员提供免费咨询服务；
　　（五）拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用；
　　（六）负责失业保险金的预算、决算、统计、汇总和上报；
　　（七）国家和自治区规定由其履行的其他职责。
　　自治区失业保险经办机构负责全区失业保险具体业务的指导、检查工作，并负责承办自治区直属（中直）企业、事业单位及其职工失业保险的具体业务工作。
　　各地（市）失业保险经办机构负责本地（市）所属的企业、事业单位及其职工失业保险的具体业务工作。
　　驻内地办事处受自治区劳动保障行政部门的委托，负责承办所属和代管的企业、事业单位及其职工失业保险的具体业务工作。
　　第五条 失业保险经办机构所需经费列入本级财政预算。
　　第六条 失业保险费由失业保险经办机构委托开户银行代扣代缴。
　　第七条 失业保险基金由下列各项构成：
　　（一）企业、事业单位及其职工缴纳的失业保险费；
　　（二）失业保险基金的利息；
　　（三）财政补贴；
　　（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。
　　第八条 企业、事业单位按照本单位工资总额的2％缴纳失业保险费；企业、事业单位职工按照本人工资总额的1％缴纳失业保险费。企业、事业单位招用的农牧民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
　　职工工资总额的核定按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》执行。
　　由财政拨款的事业单位缴纳的失业保险费资金来源，按照财政拨款比例纳入各级财政预算。
　　第九条 失业保险基金在全区范围内按照规定比例，由自治区和地（市）分别征缴、分别使用、分别核算。
　　第十条 自治区建立失业保险调剂金。
　　自治区及各地（市）失业保险经办机构以当年应当征收的失业保险费总额为基数，按照5％的比例，于次年的第一季度向自治区失业保险机构缴纳失业保险调剂金。
　　自治区失业保险经办机构将收缴的失业保险调剂金统一存入失业保险基金专户。
　　失业保险调剂金的主要用途是自治区及各地（市）在全额征收的失业保险费不敷使用时，由自治区失业保险经办机构调剂使用。
　　当失业保险调剂金仍不敷使用时，由本统筹辖区同级财政补贴。
　　第十一条 缴费单位应当于每月末的15日内携带单位上月工资发放花名册及有关手续，到当地失业保险经办机构申报下月应缴纳的失业保险费数额，经失业保险经办机构核定后，在本月内缴纳失业保险费。
　　缴费单位不按照规定申报应缴失业保险费数额的，由失业保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的110％来确定应缴数额；没有上月缴费数额的，由失业保险经办机构暂按该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。缴费单位补办申报手续并按照核定数额缴纳失业保险费后，由失业保险经办机构按照规定结算。
　　第十二条 缴费单位和缴费个人应当以货币形式按以下规定全额缴纳失业保险费：
　　（一）失业保险费实行按月征缴；
　　（二）缴费单位应当依照本办法第八条规定按期缴纳失业保险费，缴费个人由所在单位从其本人工资中代扣代缴；
　　（三）开户银行按失业保险经办机构开出的委托收款凭证在5个工作日内，从缴费单位帐户上将应缴纳失业保险费如数划转到失业保险基金征缴专户。如缴费发生变化，开户银行应当在5个工作日内向委托的失业保险经办机构反映情况。
　　失业保险费不得减免，不得拒缴。
　　第十三条 失业保险基金用于下列支出：
　　（一）失业保险金；
　　（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；
　　（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
　　（四）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴；
　　（五）自治区规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。
　　第十四条 失业保险基金应当存入财政部门在国有商业银行开设的失业保险基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。
　　存入财政专户的失业保险基金，由失业保险经办机构纳入当年预算。
　　存入银行和按照国家规定购买国债的失业保险基金，分别按照城乡居民同期存款利率和国债利息计息。失业保险基金的利息并入同期失业保险基金专户，财政部门应当按期将利息凭据转交当地失业保险经办机构。
　　失业保险基金专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政支出。
　　第十五条 失业保险基金收支的预算、决算，由各级失业保险经办机构编制，经同级劳动保障行政部门复核、同级财政部门审核汇总，纳入本级财政预算、决算，报同级人民政府审批。
　　第十六条 失业保险基金的财务制度和会计制度按照国家和自治区有关规定执行。
　　第十七条 具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
　　（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；
　　（二）非因本人意愿终止或者解除劳动关系的；
　　（三）已办理失业人员登记，并有求职要求的。
　　失业人员在领取失业保险金期间，同时享受本办法规定的其他失业保险待遇。
　　第十八条 失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
　　（一）重新就业的；
　　（二）应征服兵役的；
　　（三）移居境外的；
　　（四）享受基本养老保险待遇的；
　　（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；
　　（六）无正当理由，拒不接受当地失业保险经办机构介绍工作的；
　　（七）有法律、法规规定的其他情形的。
　　第十九条 企业、事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员名单和档案自终止或者解除劳动关系之日起7个工作日内报当地失业保险经办机构各案。
　　企业、事业单位职工失业后，应当及时到当地失业保险经办机构办理失业登记。
　　第二十条 失业人员在申领失业保险金时应当填写《失业保险金申领表》，并出具下列证明材料：
　　（一）本人身份证明；
　　（二）所在单位出具的终止或者解除劳动关系的证明；
　　（三）失业登记及求职证明；
　　（四）就业服务机构要求出具的其他证明。
　　第二十一条 失业保险经办机构应当在接到失业人员领取失业保险金申请之日起lO个工作日内，对失业人员申请领取失业保险金的资格进行审核，并将审核结果及有关事项告知本人。经审核符合条件者，从其办理失业登记之日起计发失业保险金。
　　第二十二条 失业保险金由失业保险经办机构按月发放。失业人员凭失业保险经办机构核发的《失业保险金申领登记表》按月到失业保险经办机构领取失业保险金，同时应当向失业保险经办机构如实说明求职和接受职业培训情况。
　　第二十三条 失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。
　　重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以于前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。失业人员在重新就业后1年内再次失业的，可以继续申领其前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金。
　　第二十四条 失业保险金领取标准，按照当地城市居民最低生活保障标准的155％～165％发放，并在此基础上，工作每满1年每月加发2元。
　　失业人员失业期间家庭人均生活水平未能达到城市居民最低生活保障标准的，应当向当地民政部门申请补助。
　　第二十五条 失业人员享受失业保险金期满后，仍未实现再就业的，符合享受城市居民最低生活保障条件的，凭失业保险经办机构出具的证明，经当地民政部门审核后，享受城市居民最低生活保障待遇。
　　第二十六条 企业、事业单位招用的农牧民合同制工人连续工作满1年，且本单位已为其缴纳失业保险费，劳动合同期满或者提前解除劳动合同的，由失业保险经办机构发给一次性生活补、助，工作每满1年，发给1个月相当于社会平均工资的生活补助费。
　　第二十七条 失业人员在享受失业保险金期间的基本医疗保险费，由失业保险经办机构按照当地上年度职工月平均工资的60％作为缴费基数，从失业保险基金中直接划入基本医疗保险基金专户，并享受基本医疗保险待遇。
　　第二十八条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，其家属可以持失业人员的死亡证明、失业人员家属的身份证明、与失业人员的关系证明向失业保险经办机构领取一次性丧葬补助金、抚恤金。丧葬费补助金和抚恤金参照在职职工的规定，标准按自治区的有关规定执行。
　　第二十九条 失业人员在领取失业保险金期间，应当积极求职，主动接受职业培训，并按照规定享受就业服务方面的优惠政策。
　　第三十条 失业人员的职业培训、职业介绍补贴费分别按照当年失业保险基金总额的12％、6％以内调控使用。
　　职业培训、职业介绍补贴主要用于：
　　（一）免费为领取失业保险金期间的失业人员提供职业技能培训、职业介绍、职业咨询、职业指导等服务；
　　（二）为具有本地城镇户口的其他失业人员提供职业技能培训、职业介绍、职业咨询、职业指导、就业挟持等差额补贴服务。
　　自治区及各地（市）按照实际需要，根据上年度失业保险基金决算报表编制本年度职业培训、职业介绍补贴预算，自治区失业保险经办机构根据自治区及各地（市）失业保险基金征缴数额、职业培训、职业介绍规模、效果等实际情况平衡预算，并按照本办法第十五条规定的程序批准后由自治区劳动保障、财政部门分别向自治区及各地（市）劳动就业、财政部门下达职业培训、职业介绍补贴指标。
　　职业培训、职业介绍实际发生的补贴费用凭据直接从失业保险基金中列支，使用情况及时报同级财政部门。
　　第三十一条 失业人员在领取失业保险金期间跨省流动或者迁移的，失业保险关系随之转移，其应当享受的失业保险费用也随失业保险关系划转。失业保险费用包括失业保险金、医疗补助金和职业培训、职业介绍补贴。其中，医疗补助金和职业培训、职业介绍补贴按照失业人员应当享受的失业保险金费用总额的50％划转。失业人员在自治区行政区域内跨统筹地区流动的，失业保险关系随之转迁，失业保险费用不再划转。
　　第三十二条 财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。
　　第三十三条 不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由失业保险经办机构责令退还；情节严重的，由劳动保障行政部门处以骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。
　　第三十四条 缴费单位未按照规定申报应缴纳的失业保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000以下的罚款。
　　第三十五条 缴费单位未按照规定缴纳和代扣代缴失业保险费的，由劳动保障行政部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。滞纳金并入失业保险基金。
　　第三十六条 缴费单位违反有关财务、会计、统计法律、法规和国家有关规定，伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料，或者不设帐册，致使失业保险缴费基数无法确定的，除依照有关法律、法规的规定给予处罚外，依照本办法第十一条第二款的规定征缴；迟延缴纳的，由劳动保障行政部门依照本办法第三十五的规定加收滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20000以下的罚款。
　　第三十七条 缴费单位和缴费个人对劳动保障行政部门的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议不服的，可以依法提起行政诉讼。
　　第三十八条 缴费单位逾期拒不缴纳失业保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门申请人民法院依法强制征缴。
　　第三十九条 劳动保障行政部门、失业保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使失业保险费流失的，由劳动保障行政部门追回流失的失业保险费；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
　　第四十条 任何单位、个人挪用失业保险基金的，追回被挪用的失业保险基金；有违法所得的，没收违法所得，并入失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
　　第四十一条 本办法应用中的具体问题由自治区劳动保障行政部门负责解释。
　　第四十二条 本办法自2002年12月1日起施行。1994年自治区人民政府发布的《西藏自治区国有企业职工待业保险办法》同时废止。

关于印发《台州市市级政府采购协管员工作制度》的通知

浙江省台州市财政部


关于印发《台州市市级政府采购协管员工作制度》的通知

台财发〔2005〕53号

　　
市级各单位：

为贯彻落实《政府采购法》，进一步深化政府采购制度改革，加强与各采购单位的联系与沟通，明确工作职责，提高政府采购工作效率，我们制订了《台州市市级政府采购协管员工作制度》，现印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、各部门、各单位要统一思想，提高认识，通过实行

政府采购协管员制度，进一步建立完善政府采购内部管理制度和监督制约机制，明确工作职责，实行政府采购的内部统一管理，确保《政府采购法》在我市的顺利实施。

二、根据预算管理权限和财政财务管理要求，市级主管

预算单位财务管理机构应当具体承担本部门、本单位的政府采购监督管理职责。政府采购协管员原则上从市级主管部门财务管理机构的在职人员中产生。市级主管部门应根据本工作制度规定的政府采购协管员条件、产生办法确定本部门政府采购协管员。

三、政府采购协管员必须填写《台州市政府采购协管员

基本情况表》，并经单位财务部门审查，单位领导签署意见且加盖公章后，于 10月21日前报送台州市政府采购办公室。

四、政府采购协管员要根据《政府采购法》、《政府采

购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）等法律法规及市财政局、市监察局《关于印发<台州市市级政府采购工作规程（试行）的通知>》（台财发〔2005〕48号）的规定，加强对本部门、本系统政府采购活动的监督管理。同时，要按照本工作制度，切实履行自身职责，遵守工作纪律，努力推进本部门政府采购制度改革，规范政府采购行为。工作中有什么问题，请及时与市财政局联系。

二OO五年十月九日





抄送：省财政厅，省采购办，市监察局，市审计局，各县（市、区）财政局



台州市市级政府采购协管员工作制度

第一条 为贯彻落实《政府采购法》，进一步深化政府采购制度改革，加强与各采购单位的联系与沟通，明确工作职责，提高政府采购工作效率，特制定本工作制度。

第二条　政府采购协管员是指由市级主管部门确定，报市政府采购办公室（以下简称市采购办）备案登记，具体负责本部门（包括下属单位，下同）政府采购监督管理工作的有关人员。

第三条　政府采购协管员应具备下列条件：

（一）具有良好的政治思想素质和职业道德，能坚持原则，秉公办事，廉洁自律，不循私情；

（二）热爱政府采购工作，具有较强的工作责任心；

（三）熟悉政府采购相关法律法规制度，掌握市级政府采购操作规程等基本知识；

（四）具有胜任从事政府采购监督管理工作的经验和能力。

第四条 政府采购协管员原则上应从市级主管部门财

务管理机构的在职工作人员中产生，具体人数由各部门根据本部门政府采购业务量大小确定，一般控制在1至2名。政府采购协管员按下列程序产生：

（一）政府采购协管员由所在单位的财务部门推荐提出，并由本人填写《台州市市级政府采购协管员基本情况表》，经单位领导签署意见并加盖公章后，报市采购办；

（二）市采购办根据各部门报送的《台州市市级政府采购协管员基本情况表》进行审查并备案登记；

（三）市采购办将政府采购协管员名单在政府采购指定媒体上公布。

第五条　政府采购协管员因工作变动，不再从事单位政府采购工作时，由其单位按本办法第四条的规定将递补人选报市采购办备案登记。

政府采购协管员因自身原因不能或不宜履行职责的，市采购办应建议其所在单位更换政府采购协管员人选。

第六条　政府采购协管员享有以下权利：

（一）审查本部门（包括下属单位）的政府采购预算及预算执行情况，对《台州市政府采购预算执行建议书》签署意见；

（二）了解全市及市本级政府采购工作安排和部署，听取工作情况通报；

（三）根据工作需要查阅有关政府采购政策、法规、文件和相关资料；

（四）参加政府采购工作会议、培训、调研和业务交流活动；

（五）指导、协调和监督管理本部门政府采购活动，组织实施部门集中采购项目，协助做好本部门政府集中采购项目的采购活动；

（六）对我市和市本级政府采购工作提出意见和建议。

第七条　政府采购协管员应履行以下义务：

（一）负责政府采购法律、法规及各项规章制度在本部门的宣传、贯彻和落实，并对本部门执行政府采购制度情况进行调查研究，拟定本部门的政府采购制度。

（二）办理本部门政府采购事项及相关资料的报送、报批，包括采购预算的编制、汇审，汇总、报送采购预算执行建议书，采购类型、采购方式变更报批，采购文件和合同的备案等工作；

（三）按照政府采购的程序和要求，认真组织实施本部门的部门集中采购项目和分散采购项目，并将招标（谈判）文件、采购合同和采购结果等有关资料及时报送市采购办备案；

（四）及时汇审、上报本部门的政府采购统计报表，并对有关数据信息进行分析、报告；

（五）负责与市采购办、市采购代理机构的工作联系和信息沟通，协助市采购办做好政府采购的有关工作。

第八条　政府采购协管员应遵守以下工作纪律：

（一）在政府采购活动中，自觉遵守《政府采购法》及其他有关法律、法规，做到廉洁奉公、依法办事；

（二）严格遵守政府采购工作程序和规定，做到行为规范，办事公正；

（三）严守政府采购有关工作纪律，不对外透露评标、谈判等情况；

（四）不得以政府采购协管员的名义从事有损于政府采购形象的活动；

（五）其他应遵守的工作纪律。　　

第九条　市财政局将会同市监察局、市审计局对各部门设立政府采购协管员的工作情况实行定期或不定期的检查和考核，对工作出色、成绩突出的政府采购协管员给予通报表彰和奖励。

第十条　本办法由市政府采购办公室负责解释。
第十一条　本办法自发文之日起实施。